左起：惠城、惠陽、惠東、博羅、龍門、大亞灣、仲愷城市面貌。（拼圖）惠州東江圖片社供圖
昨日，市委十一屆十二次全會(huì)召開。市委書記胡洪代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告，市委副書記、市長劉吉就經(jīng)濟(jì)工作作專題講話。會(huì)上，參會(huì)人員研讀全會(huì)報(bào)告和專題講話、審議全會(huì)《決議（草案）》，撰寫了個(gè)人書面發(fā)言材料?，F(xiàn)對部分參會(huì)人員發(fā)言材料進(jìn)行摘登。
■劉光濱（惠城區(qū)委書記）
提升城市首位度建設(shè)“三宜”中心區(qū)
胡洪書記的報(bào)告格局站位高、鼓舞士氣、振奮人心，劉吉市長所作的專題講話擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)，使我們對接下來的發(fā)展更有方向、更有信心、更有力量，激勵(lì)我們以立足全局謀一隅、抓好一隅促全局的使命擔(dān)當(dāng)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
接下來，惠城區(qū)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，持續(xù)鍛造“務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新進(jìn)取”的惠城鐵軍，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，展現(xiàn)中心城區(qū)的長子擔(dān)當(dāng)。
一是以比學(xué)趕超勁頭抓縣域經(jīng)濟(jì)。全面對標(biāo)南京市溧水區(qū)，加快工業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造區(qū)域消費(fèi)中心，努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是融入“雙區(qū)”建設(shè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主動(dòng)承接優(yōu)質(zhì)資源輻射和產(chǎn)業(yè)外溢，加快產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮惠城駐深圳前海招商聯(lián)絡(luò)處作用，引入專精特新項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)專員制度，開展企業(yè)體檢服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)納統(tǒng)。
三是學(xué)習(xí)借鑒兩個(gè)合作區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法抓改革增效。全方位、高格局推動(dòng)改革增效，遴選優(yōu)秀干部到深圳負(fù)責(zé)對接工作和跟班學(xué)習(xí)，在東江灣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等重點(diǎn)工作中實(shí)行專班“小特區(qū)”機(jī)制，探索“區(qū)屬鎮(zhèn)管”，大膽改革，先行先試。
四是市區(qū)一體抓城市規(guī)劃建設(shè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行全市全域全周期管理“一張圖”，發(fā)揚(yáng)主人翁精神，畫好惠城區(qū)的“施工圖”，市區(qū)一體推進(jìn)西湖及周邊區(qū)域更新優(yōu)化、惠民空間微改造，使城市管理更有溫度，打造老百姓家門口的幸福，讓惠城更美，更加便民利民，真正提升城市首位度，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)。
■翟偉鋒（惠陽區(qū)委書記）
全力打造深度融深發(fā)展“橋頭堡”
市委十一屆十二次全會(huì)提出，惠陽要發(fā)揮毗鄰深圳區(qū)位優(yōu)勢，加快承接深圳高端產(chǎn)業(yè)外溢?；蓐枌⑶袑?shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的政治自覺，深入開展比學(xué)趕超工作，全面對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，主動(dòng)加強(qiáng)惠陽與深圳的規(guī)劃對接、交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共建、政務(wù)通辦、服務(wù)共享、社會(huì)共治，全力打造深度融入深圳都市圈發(fā)展的“橋頭堡”。
一是抓好規(guī)劃對接。全面加強(qiáng)與深圳在國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、市政設(shè)施等領(lǐng)域的規(guī)劃對接，在規(guī)劃層面形成“你中有我、我中有你”的融合發(fā)展格局。
二是抓好交通互聯(lián)。積極配合深汕高鐵、深惠城際等軌道交通惠陽段建設(shè)，大力推進(jìn)深莞惠紅色干線、白云大道、新龍大道等直通深圳的交通主干道建設(shè)，加快融入深圳都市圈半小時(shí)通勤圈。
三是抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)同。整合資源要素、統(tǒng)籌推進(jìn)千億園區(qū)建設(shè)，積極探索“深圳總部+惠陽智造”“深圳研發(fā)+惠陽轉(zhuǎn)化”“深圳孵化+惠陽成長”等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式，著力打造“深圳先進(jìn)產(chǎn)業(yè)外溢首選地”，著力在電子信息產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域打造新高地。
四是抓好服務(wù)共享。在開通51項(xiàng)深惠跨城通辦事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，力爭將更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入跨城通辦范圍，探索建立深惠文教體衛(wèi)等民生服務(wù)共建共享機(jī)制，努力讓廣大市民在兩地享受到均等化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五是抓好鄉(xiāng)村振興。精準(zhǔn)對接深圳龐大的旅游消費(fèi)需求，重點(diǎn)推進(jìn)18個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)落地，加快3條鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)，著力打造大灣區(qū)鄉(xiāng)村旅游新高地。
六是抓好對標(biāo)學(xué)習(xí)。主動(dòng)加強(qiáng)與深圳各區(qū)特別是加強(qiáng)與前海合作區(qū)溝通對接，全方位對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳理念、深圳標(biāo)準(zhǔn)、深圳效率、深圳質(zhì)量，用一流的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)惠陽規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)提檔升級。
■郭武飄（惠東縣委書記）
全力構(gòu)建三大戰(zhàn)略新興支柱產(chǎn)業(yè)
市委十一屆十二次全會(huì)的召開，充分體現(xiàn)了市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和省委十二屆十四次全會(huì)部署要求的高度政治自覺和行動(dòng)自覺，是一次旗幟鮮明講政治的“大學(xué)習(xí)、大洗禮”，讓人深受教育啟發(fā)，增強(qiáng)了“跟著上級走，對標(biāo)對表”的政治定力；是一次改革開放再出發(fā)的“大動(dòng)員、大部署”，帶來前所未有的機(jī)遇，增強(qiáng)了“比學(xué)趕超，爭先進(jìn)位”的發(fā)展定力；是一次與時(shí)俱進(jìn)開新篇的“大檢閱、大謀劃”，讓人深感沉甸甸的責(zé)任，增強(qiáng)了“一抓到底、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)”的實(shí)干定力。
惠東將全面學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神，堅(jiān)決服從全市統(tǒng)籌、緊跟全市步伐，全力推動(dòng)中央和省委、市委的重大決策部署在惠東落地生根，全面融入全市“融灣入圈”、支持服務(wù)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的發(fā)展大局，把握全年節(jié)奏，穩(wěn)妥細(xì)致做好重點(diǎn)工作，保持向前向上的發(fā)展勢頭。
重點(diǎn)圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，依托核電、兩大科學(xué)裝置、海上風(fēng)電、LNG接收站、抽水蓄能、光伏發(fā)電、新材料產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等大項(xiàng)目大平臺(tái)建設(shè)，全力構(gòu)建新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)略新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)，提升城市品位，將范和灣打造成惠州濱海新城。積極推進(jìn)“山水工程”項(xiàng)目的申報(bào)，構(gòu)建山水林田湖海共同體，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。支持服務(wù)深圳建設(shè)全球海洋中心城市，共同探索構(gòu)建海洋協(xié)作區(qū)。
■謝遠(yuǎn)區(qū)（博羅縣委書記）
提升“八大功能”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
作為“全國百強(qiáng)縣”，博羅將全力搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，增強(qiáng)戰(zhàn)略互動(dòng)、發(fā)展聯(lián)動(dòng)，在合作互利共贏中推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
著力提升“八大功能”：一是開展比學(xué)趕超，提升經(jīng)濟(jì)提速換擋功能。持續(xù)擴(kuò)大有效投資，充分激發(fā)內(nèi)需潛力，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好，努力實(shí)現(xiàn)全國百強(qiáng)縣爭先進(jìn)位。
二是深化改革開放，提升創(chuàng)新引領(lǐng)策源功能。學(xué)習(xí)借鑒改革試驗(yàn)田經(jīng)驗(yàn)做法，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生建設(shè)、行政服務(wù)等領(lǐng)域，研究推出一批創(chuàng)新舉措。
三是堅(jiān)持項(xiàng)目為王，提升實(shí)體產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能。集中力量、集中資源、集中精力抓好項(xiàng)目的動(dòng)工、建設(shè)、投產(chǎn)和納統(tǒng)，全力做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。逐步改造全縣49個(gè)村級工業(yè)園，為承接產(chǎn)業(yè)外溢“騰籠換鳥”。
四是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展功能。以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（廣東）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地等三產(chǎn)融合項(xiàng)目，努力與兩個(gè)合作區(qū)形成緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。堅(jiān)持“美線強(qiáng)點(diǎn)、連點(diǎn)成片、以片帶面”的發(fā)展思路，探索走出具有博羅特色的鄉(xiāng)村振興之路。
五是做大交通格局，提升開放樞紐門戶功能。全力抓好具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性意義的“五路四橋三站”建設(shè)，以及鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶黃金廊道建設(shè)，把博羅對接市“1號公路”和融入“雙區(qū)”、兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的通道進(jìn)一步打通。
六是重塑城市能級，提升城市宜居宜業(yè)功能。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)沿東江經(jīng)濟(jì)帶各城鎮(zhèn)組團(tuán)的城市單元更新，進(jìn)一步優(yōu)化城市形態(tài)，提升城市品質(zhì)。
七是滿足美好需求，提升民生服務(wù)保障功能。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，不斷提升“教育惠民”“醫(yī)療惠民”質(zhì)量和水平，把群眾急難愁盼問題一個(gè)個(gè)解決好。
八是優(yōu)化營商環(huán)境，提升資本要素磁吸功能。優(yōu)化落實(shí)容缺、并聯(lián)審批等改革措施，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，把能做的做到極致，努力讓博羅營商環(huán)境成為最響亮的金字招牌。
■段致輝（龍門縣委書記）
搶抓重大利好推動(dòng)差異化高質(zhì)量發(fā)展
橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)是我國改革開放前沿中的前沿、窗口中的窗口，是雙循環(huán)的關(guān)鍵交匯點(diǎn)。通過建立聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)機(jī)制，兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的重大利好將有力帶動(dòng)支撐龍門的差異化高質(zhì)量發(fā)展。
龍門將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，搶抓“雙區(qū)”、兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，深度融入深圳都市圈，招商引進(jìn)灣區(qū)好項(xiàng)目，對接融入大灣區(qū)大市場，切實(shí)把龍門的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展動(dòng)力，加快綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展步伐。
具體要抓好五個(gè)方面工作：
一、搶抓大灣區(qū)先進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)外溢機(jī)遇，聚焦大健康產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力建設(shè)工業(yè)園區(qū)，加快提升龍門經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
二、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)龍門優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品暢銷大灣區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
三、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，著力做好山水文章，推進(jìn)全域旅游，將龍門打造成為大灣區(qū)游客的重要旅游度假目的地。
四、掀起比學(xué)趕超行動(dòng)熱潮，全面提振干部隊(duì)伍精氣神，營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境與干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
五、樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，“十四五”時(shí)期，補(bǔ)齊龍門民生事業(yè)短板，從解決“有沒有”的問題轉(zhuǎn)向解決“好不好”的問題，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
■王濱（大亞灣區(qū)委副書記、區(qū)管委會(huì)主任）
搶占先機(jī)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
胡洪書記的報(bào)告、劉吉市長的講話堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于支持和推動(dòng)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)開發(fā)開放的重大戰(zhàn)略決策，全面貫徹落實(shí)省委全會(huì)精神，政治站位高、思路方向明、視野格局大，對大亞灣開發(fā)區(qū)做好接下來的工作具有重要指導(dǎo)意義。
大亞灣開發(fā)區(qū)將不折不扣抓好貫徹落實(shí)。一是提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮臨深優(yōu)勢，增強(qiáng)與“雙區(qū)”及兩個(gè)合作區(qū)戰(zhàn)略互動(dòng)、發(fā)展聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)對接支持服務(wù)，深度參與建設(shè)，深度融入深圳都市圈?！敖璐龊！薄敖杼莸歉摺保涌焱七M(jìn)石化拓展區(qū)、西部塘橫片區(qū)的征地拆遷工作，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，在新一輪發(fā)展競合中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
二是加快比學(xué)趕超，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。建設(shè)“1+3”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。加快臨深新興產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力引進(jìn)一批專精特企業(yè)，建設(shè)中小企業(yè)總部基地，助推全市建設(shè)世界級電子信息產(chǎn)業(yè)基地重要板塊。加快港區(qū)、霞涌片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，大力推進(jìn)港口現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)帶及濱海高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
三是按照“新的時(shí)期、新的項(xiàng)目、新的標(biāo)準(zhǔn)”要求，對標(biāo)國際一流石化園區(qū)，全力推進(jìn)?？松梨诨葜菀蚁┑却箜?xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)一批國內(nèi)外化工領(lǐng)先企業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展一區(qū)多園，助推全市打造世界級綠色石化能源基地、國家級能源科技創(chuàng)新中心。
四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實(shí)做好疫情防控、安全生產(chǎn)、意識形態(tài)、文明城市、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保等工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好環(huán)境。
■吳獻(xiàn)民（仲愷高新區(qū)委書記）
爭創(chuàng)一流國家級高新區(qū)
市委全會(huì)深刻闡述了惠州助力橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的重要意義，回顧了上半年市委把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，推動(dòng)全市黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得的顯著成效，并就惠州融入“雙區(qū)”和支持服務(wù)兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，充分彰顯了市委高度的政治站位、堅(jiān)定的政治自覺和有力的政治擔(dān)當(dāng)。
接下來，仲愷高新區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署，主動(dòng)作為，開拓進(jìn)取，全力培育發(fā)展具有國際競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)一流國家級高新區(qū)。
一是聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。充分發(fā)揮潼湖生態(tài)智慧區(qū)、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)等重大平臺(tái)作用，全力支持服務(wù)兩個(gè)合作區(qū)發(fā)展，借勢借力承接深圳、東莞等地產(chǎn)業(yè)溢出，加大招商引資力度，做大做強(qiáng)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
二是深入開展比學(xué)趕超，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。借鑒蘇州高新區(qū)與長三角核心城市創(chuàng)新互動(dòng)模式，深度參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營港澳青年創(chuàng)業(yè)基地，努力建成一中心多基地創(chuàng)業(yè)孵化載體；錨定仲愷高新區(qū)排名進(jìn)入國家高新區(qū)前30名的目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“八大舉措”和“高新技術(shù)企業(yè)倍增”計(jì)劃，逐年加大科技創(chuàng)新投入，挖掘創(chuàng)新發(fā)展?jié)撃堋?/p>
三是持續(xù)增強(qiáng)城市能級，打造人民滿意的品質(zhì)仲愷。學(xué)習(xí)借鑒兩個(gè)合作區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，聚力補(bǔ)齊道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、綠化美化、生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域短板，提高仲愷人民的幸福感和獲得感。
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