建設好招樓濕地公園推動考洲洋生態(tài)環(huán)境修復保護
走在好招樓濕地公園景觀棧道上，游客可欣賞紅樹林風光。 惠州日報記者楊建業(yè) 攝
走在蜿蜒的觀光棧道上，放眼望去，寬闊的海面上碧波蕩漾，船只從成片紅樹林中間的航道穿過，鷺鳥時而停在棧道上觀望，時而在樹叢中翩遷起舞……這是日前記者在惠東縣鐵涌鎮(zhèn)好招樓濕地公園看到的一幕。
近年來，惠東縣堅持把生態(tài)優(yōu)勢轉化為資源優(yōu)勢，通過落實海岸帶保護措施、推動考洲洋立法保護等，切實加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，建設好招樓濕地公園正是其中一項重要工作。記者從惠東縣林業(yè)局了解到，該公園以紅樹林生態(tài)保育為核心，以宣教展示紅樹林及鷺鳥濱海生態(tài)濕地為特色，集濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和恢復、生物多樣性保護和恢復、科研監(jiān)測、科普宣教、生態(tài)旅游及濕地文化體驗于一體。
■建設背景
生態(tài)和地理環(huán)境獨特而重要
據了解，惠東縣全縣受保護濕地面積約55.13平方公里。其中，位于稔平半島的考洲洋是紅海灣向內延伸的一個溺谷灣，為半封閉水體，海岸線長65.3公里，海域面積28.6平方公里，灘涂面積2.06萬畝，為吉隆、黃埠和鐵涌三鎮(zhèn)環(huán)繞，呈現了稔平半島“海中有島”（稔平半島）、“島中有洋”（考洲洋），“洋中有島”（鹽洲島）的特殊地理環(huán)境，可謂稔平半島之“心”。
作為粵東沿海重要水產增殖水域之一，考洲洋也是候鳥遷徙的停歇地和鷺鳥的棲息地，有豐富的紅樹林資源、灘涂資源、鳥類資源、魚類資源，生態(tài)地理環(huán)境獨特而重要。
為保護好這顆半島之“心”，自2014年起，惠東就全面啟動考洲洋清理整治工作，大規(guī)模種植紅樹林，計劃5年種植1萬畝，打造全國最大的紅樹林種植基地。2015年起，市、縣兩級大力推動在考洲洋建設濕地公園，推動生態(tài)環(huán)境治理修復，好招樓濕地公園由此應運而生。
好招樓濕地公園位于稔平半島考洲洋西北海岸帶，距縣中心28公里，東至黃埠鎮(zhèn)鹽洲大橋，西臨惠東紅樹林市級自然保護區(qū)，南至鐵涌鎮(zhèn)赤岸村，北至好招樓碼頭。規(guī)劃總面積528.32公頃，其中濕地面積525.67公頃，濕地率為99%，屬于近海與海岸濕地類型，生物多樣性十分豐富，具有極其重要的保護和利用價值。
■前期整治
投入4000萬元進行綜合整治
由于傳統(tǒng)生產方式的影響及缺乏規(guī)劃，考洲洋這顆稔平半島之“心”曾有衰竭之虞。
“以前環(huán)保意識淡薄，長期以來好招樓這片環(huán)境不太好。”好招樓濕地公園管理服務中心主任林圣賜介紹，早期周邊居民圍墾養(yǎng)殖，使用密集圍網養(yǎng)蝦養(yǎng)魚養(yǎng)生蠔，海底淤泥越積越高，海水流動較少，形成死水。
惠東縣人大經過多次走訪和深入調研，發(fā)現考洲洋保護面臨一系列突出問題：海域管理工作不夠到位，高層建筑增多，景觀資源遭到破壞；群眾的用海法律意識、環(huán)保意識淡薄，海洋生態(tài)功能恢復不明顯，以及周邊群眾的傳統(tǒng)生產方式等，都嚴重影響著考洲洋的生態(tài)。
國家林業(yè)和草原局中南調查規(guī)劃設計院有關專家在一份關于惠東縣紅樹林資源的調研報告中也提到，威脅考洲洋紅樹林資源的主要因素有人工圍墾養(yǎng)殖、濱海城鎮(zhèn)旅游開發(fā)、生物入侵、水體垃圾污染等。
考洲洋周邊的居民也逐漸意識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性，通過不同渠道向政府表達了整治考洲洋海域、恢復紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的強烈愿望。2013年，《惠東縣考洲洋地區(qū)發(fā)展概念規(guī)劃》出臺，“半島之心，健康港灣”的修復發(fā)展藍圖呼之欲出，考洲洋海洋生態(tài)修復工程由此拉開序幕。2014年4月，惠東縣啟動考洲洋養(yǎng)殖與捕撈設施清理整治工作，考洲洋海域范圍內所有養(yǎng)殖與捕撈設施被徹底清理拆除；同年，考洲洋海洋生態(tài)環(huán)境綜合整治工作啟動，先后投入4000多萬元，開展包括截污、清理非法養(yǎng)殖、控制合法養(yǎng)殖規(guī)模、生態(tài)修復、改造升級、規(guī)范管理等六方面的綜合整治工作。
2015年，惠州市海洋與漁業(yè)局和惠東縣政府在考洲洋實施了海岸帶整治及生態(tài)修復工程。該工程位于惠東考洲洋罌公洲至赤岸區(qū)域，實際完成投資8941.4萬元，完成堆填整治灘涂3072畝，種植紅樹林803萬株，修建海洋環(huán)境監(jiān)測觀測站950平方米，修建景觀棧道2781平方米、生態(tài)觀光及科普長廊100米、景觀平臺5個（522平方米）、觀鳥亭3個（405平方米）。這些考洲洋生態(tài)修復工程為好招樓濕地公園的建設打好了基礎，稱為濕地公園一期工程。
■立法保護
為考洲洋生態(tài)保護提供法治保障
法者，治之端也?？贾扪笊鷳B(tài)保護工作是事關惠東縣生態(tài)環(huán)境保護的重要議題，也是關系民生的重大社會問題。
去年6月30日，惠東縣十屆人大常委會第三十八次會議審議通過了《惠東縣人民代表大會常務委員會關于加強考洲洋生態(tài)保護的決定》（以下簡稱“《決定》”），同年7月1日公布并施行，為考洲洋生態(tài)保護提供法治保障。
《決定》針對考洲洋保護中的重點難點問題進行制度設計，共有13條，對考洲洋保護范圍、政府部門工作職責、紅樹林和黑排角保護、污染防治、養(yǎng)殖與捕撈、岸線保護和生態(tài)修復、旅游經濟發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)督等作出了全方位規(guī)定。
紅樹林具有防汛、防浪、防風暴、保護堤岸的功能，在凈化大氣和水體環(huán)境等方面具有其獨特的社會和經濟價值。《決定》規(guī)定，縣人民政府應當制定紅樹林保護管理的具體辦法，加快培育、修復考洲洋沿岸水域紅樹林，重點加強好招樓紅樹林濕地公園、鹽洲島海洋濕地公園建設，將其打造成考洲洋生態(tài)保護核心。
惠東縣人大常委會主任林月云表示，《決定》的出臺，既是貫徹習近平生態(tài)文明思想、推進生態(tài)文明建設的重要實踐，也是惠東縣人大常委會依法主動行使重大事項討論決定權、積極回應群眾關心熱點問題的重要舉措。
■二期建設
依托良好自然生態(tài)環(huán)境發(fā)展生態(tài)旅游
“好招樓濕地公園二期建設完工后，大家可以通過規(guī)定航道坐船領略濕地風光，也可以騎行或步行往返赤岸村品嘗美味的生蠔，還可以在親子樂園了解紅樹林知識?！绷质ベn說。
隨著對考洲洋生態(tài)保護的持續(xù)加強，考洲洋海洋環(huán)境質量實現整體改善，近岸水質穩(wěn)中趨好，海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性得到有效保護，海洋生態(tài)環(huán)境風險防范應對能力顯著增強。為更好地鞏固生態(tài)保護的成果，提升沿海群眾對海洋生態(tài)環(huán)境的滿意度，在好招樓濕地公園一期工程的基礎上，惠東縣大力推動公園二期工程建設。
二期工程主要建設內容包括部分海堤修復、景觀棧道、紅樹林補種維護、景觀大門、公園廣場、停車場、科普樓、游客服務樓、交通碼頭、觀光棧道、生態(tài)綠道等，依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統(tǒng)，更好地發(fā)展生態(tài)旅游。
據了解，二期工程已完成可行性研究報告，通過縣發(fā)改局立項審批；初步設計方案已完成編制并通過了專家評審會，正在報縣規(guī)委會評審。目前，該工程通過林業(yè)生態(tài)工程項目投入200多萬元，完成750畝紅樹林種植，扎實推進濕地生態(tài)修復。通過購買服務方式，由物業(yè)公司對濕地公園進行日常管理，并就近搭建了可移動管護房一棟，對人氣越來越旺的好招樓濕地公園實行全天候常態(tài)化管理。
◆相關鏈接 為何要保護紅樹林
紅樹林是生長在熱帶、亞熱帶海岸潮間帶的木本植物群落，能在海水中生長，素有“海上森林”之稱，是“水陸兩棲”植物群落的典型。紅樹植物雖然具有極強的耐鹽性，經過漫長的周期性潮水浸淹，植被樹干富含一種名為單寧酸的物質，剝開樹皮后，單寧酸與空氣接觸即迅速氧化成紅色，由此得名“紅樹林”。
紅樹林作為一種重要的濕地植物類型，在維護生物多樣性、防風消浪、保持土壤、凈化海水、儲碳固碳等方面具有重要作用，也被譽為“海岸衛(wèi)士”。不過，由于地處人口密集的海岸帶，紅樹林極易受到圍海造地、圍海養(yǎng)殖、砍伐等人類活動的影響和破壞。在過去很長一段時間里，國內紅樹林面臨著生物多樣性降低、生態(tài)系統(tǒng)功能退化等問題。如今，紅樹林保護已經成為海洋生態(tài)文明建設的重要一環(huán)。
惠州日報記者洪鵲兒 蔡偉健 實習生楊穎 特約通訊員黃少卿 通訊員葉衍達 羅佛水
