立足暢通大灣區(qū)互聯(lián)互通渠道，全面推進(jìn)“豐”字道路交通主框架建設(shè)
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通要先行。這是廈深高鐵惠東段。惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)東江圖片社供圖
惠城區(qū)小金口街道，“豐”字道路交通主框架1號(hào)公路先行段建設(shè)熱火朝天；博羅縣泰美鎮(zhèn)，贛深高鐵廣東段鋪軌工作全面展開……
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通要先行。過(guò)去一年，我市全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小金河大道、惠新大道、東江二路東延段、惠清高速、河惠莞高速陸續(xù)建成通車。今年，我市繼續(xù)優(yōu)化織密高快速公路網(wǎng)，有序推進(jìn)“豐”字道路交通主框架和軌道交通建設(shè)。
今年是“十四五”開局之年，市委十一屆十一次全會(huì)提出，立足暢通大灣區(qū)互聯(lián)互通渠道，著力在構(gòu)建以“豐”字道路交通主框架為核心的大交通體系上實(shí)現(xiàn)新突破。今年市政府工作報(bào)告提出，全面推進(jìn)“豐”字交通主框架建設(shè)，打造對(duì)外大連通樞紐門戶。
今年，我市將加快推進(jìn)“豐”字道路交通主框架建設(shè)，推動(dòng)軌道交通、高速公路、空港海港互聯(lián)互通，海陸空全面融入“雙區(qū)”建設(shè)。
關(guān)鍵詞互聯(lián)互通
實(shí)現(xiàn)惠州與大灣區(qū)中心城市間1小時(shí)通勤
站在惠州新材料產(chǎn)業(yè)園的高地望去，“豐”字道路交通主框架1號(hào)公路惠東先行段已具雛形；30公里外的惠陽(yáng)區(qū)秋長(zhǎng)街道，“五橫五縱”快速路之一的深莞惠紅色干線正在加快建設(shè)，這條橫跨4個(gè)鎮(zhèn)（街道）的大動(dòng)脈將串聯(lián)起多個(gè)重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)……
去年，《惠州市“豐”字交通主框架總體布局規(guī)劃》正式公布，以“交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”為理念，奠定惠州百年發(fā)展大格局，繪就一幅由“豐”到“滿”的宏偉藍(lán)圖。目前，1號(hào)公路惠城、惠東先行段和H4線（深莞惠紅色干線）正在建設(shè)，H3線（惠州機(jī)場(chǎng)疏港快線）、Z2線（新龍大道）、Z1線（博羅大橋至粵湘高速段、龍門段）正在開展前期工作。
據(jù)介紹，各縣（區(qū)）將圍繞“豐”字道路交通主框架在2024年基本落地的目標(biāo)，高點(diǎn)站位，精細(xì)謀劃，按照“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先落地，核心段先落地，帶動(dòng)效益最大化先落地”的相關(guān)要求，結(jié)合各地區(qū)發(fā)展實(shí)際和區(qū)域發(fā)展新形勢(shì)，科學(xué)劃分建設(shè)的核心段、重點(diǎn)段和其他段，分階段逐步完善“豐”字道路交通的路網(wǎng)體系。
市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“豐”字道路交通主框架工程項(xiàng)目已由省交通運(yùn)輸廳上報(bào)交通運(yùn)輸部申請(qǐng)納入交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)項(xiàng)目；南北軸線、東西軸線、沿江軸線作為高快速?gòu)?fù)合交通走廊，已納入《廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2013-2030年）》，該規(guī)劃已正式印發(fā)實(shí)施；1號(hào)公路、東西軸線等項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃；沿江軸線已與省交通運(yùn)輸廳、省交通集團(tuán)達(dá)成共識(shí)，以“廣惠第二高速”項(xiàng)目先行建設(shè)；國(guó)道324線北上項(xiàng)目已擬定《G324北上工程可行性研究及相關(guān)專題研究實(shí)施方案》，并納入普通干線公路國(guó)土空間控制規(guī)劃工作中研究落實(shí)。
當(dāng)前，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的加快推進(jìn)，大灣區(qū)城市之間的互聯(lián)互通成為重中之重?！柏S”字道路交通主框架由“三橫一豎”組成，其中，第一“橫”將對(duì)接廣州（知識(shí)城），形成輻射粵東粵北地區(qū)的沿江交通軸線；第二“橫”對(duì)接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊、東莞（松山湖），形成輻射河源、梅州的中部交通軸線；第三“橫”對(duì)接深圳、香港，形成輻射深汕特別合作區(qū)及汕尾、汕頭的東西軸線；一“豎”連通中心城區(qū)與惠州灣，推動(dòng)陸海呼應(yīng)、江海聯(lián)動(dòng)，形成由沿江走向沿海的南北交通軸線。
“惠州是香港、廣州和深圳的重要協(xié)同發(fā)展地區(qū)，需要更加積極地做好區(qū)域協(xié)同合作發(fā)展的準(zhǔn)備，積極對(duì)接灣區(qū)核心城市，輻射連通粵東粵北?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，通過(guò)“豐”字道路交通主框架規(guī)劃實(shí)施，將軌道、高速公路、兩港、骨干快速路網(wǎng)等各類交通支撐要素串聯(lián)起來(lái)，惠州將全方位與廣州、深圳等大灣區(qū)中心城市對(duì)接，構(gòu)建大灣區(qū)東岸的大交通體系，建成快速通達(dá)廣深港等城市的交通干道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)惠州與大灣區(qū)中心城市間1小時(shí)通勤。
今年，“豐”字道路交通主框架建設(shè)將駛?cè)肟燔嚨?。市政府工作?bào)告提出，加快建設(shè)1號(hào)公路（惠州灣高速），啟動(dòng)跨東江、跨西枝江大橋及大亞灣至白花段等控制性工程建設(shè)，建成惠城先行段。加快推進(jìn)聯(lián)通深圳的東西軸線（惠坪高速）、聯(lián)通廣州的沿江軸線（惠州至增城高速）前期工作，力爭(zhēng)10月開工建設(shè)。加快構(gòu)建“五橫五縱”快速路及五條聯(lián)絡(luò)線，推進(jìn)深莞惠紅色干線改建工程一期項(xiàng)目，動(dòng)工建設(shè)國(guó)道G355線龍門油田至永漢段改建工程。
按照計(jì)劃，1號(hào)公路（惠州灣高速）計(jì)劃2023年基本建成，“豐”字道路交通主框架力爭(zhēng)在2024年前完成核心段建設(shè)，2025年前完成重點(diǎn)段建設(shè)，2030年完成其他段建設(shè)，形成由“豐”到“滿”的路網(wǎng)體系。
關(guān)鍵詞產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)
承接廣深產(chǎn)業(yè)溢出，提升惠州產(chǎn)業(yè)集聚能力
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，各地紛紛加快推進(jìn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市間的‘馬太效應(yīng)’將進(jìn)一步加劇?！睒I(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，惠州要建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市，分享大灣區(qū)發(fā)展紅利，必須擺脫單純就“交通”論“交通”的狹隘觀念，以交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化空間，構(gòu)建“交通、產(chǎn)業(yè)、空間”三要素高度協(xié)同的新型綜合體系。
我市實(shí)施“豐”字道路交通主框架建設(shè)，不僅為了完善交通路網(wǎng)，更要帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，“豐”字道路交通主框架廊道控制寬度在300米或500米范圍內(nèi)，除了道路、綠道外，主要布置高端要素資源產(chǎn)業(yè)用地、公共服務(wù)設(shè)施用地等，并將嚴(yán)格把控，集約發(fā)展、聚集發(fā)展?！柏S”字道路交通主框架連接起大亞灣石化區(qū)、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、稔平半島等沿海園區(qū)平臺(tái)，可以全面帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，充分釋放惠州廣闊的土地發(fā)展空間和潛力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，助推惠州駛上高質(zhì)量發(fā)展快車道。
“中部軸線交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的格局已基本成型?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中部軸線采用高快速廊道分設(shè)的規(guī)劃理念構(gòu)建，高速路以河惠莞高速為主體，快速路方面利用智慧大道、惠僑快線、四環(huán)南路形成中部軸線快速路，沿線規(guī)劃匯聚了中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)智慧新城、惠南高新科技產(chǎn)業(yè)園等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，“交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”的空間格局加快形成。
根據(jù)《惠州市“豐”字交通主框架總體布局規(guī)劃》，通過(guò)東西交通軸線，惠州可以承接前海、橫琴、珠西先進(jìn)裝備制造區(qū)等地產(chǎn)業(yè)，有效優(yōu)化惠陽(yáng)區(qū)臨深產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并構(gòu)建空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的集聚優(yōu)勢(shì)；通過(guò)中部交通軸線，可以承接廣州南沙、東莞松山湖高新區(qū)、東莞濱海灣新區(qū)的金融、物流、高端電子信息及高端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，可與仲愷高新區(qū)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；通過(guò)沿江交通軸線，可以承接廣州科學(xué)城和中新知識(shí)城的研發(fā)制造、生物技術(shù)、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，有效加強(qiáng)惠廣合作，帶動(dòng)惠廣合作產(chǎn)業(yè)區(qū)快速發(fā)展。
惠州市交通規(guī)劃與建設(shè)事務(wù)中心主任司徒炳強(qiáng)認(rèn)為，“豐”字道路交通規(guī)劃更加注重開放和聯(lián)動(dòng)，使香港、廣州、深圳等灣區(qū)中心城市可以通過(guò)惠州輻射帶動(dòng)汕尾、河源、梅州等粵東北地區(qū)，促進(jìn)區(qū)域間聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)規(guī)劃建設(shè)“豐”字道路交通主框架，惠州可以精準(zhǔn)設(shè)定協(xié)同發(fā)展的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建交通、產(chǎn)業(yè)、空間協(xié)同發(fā)展的大交通體系，全面帶動(dòng)沿線地區(qū)發(fā)展，提升惠州發(fā)展質(zhì)量與城市能級(jí)。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授、中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心副主任林江認(rèn)為，惠州市委、市政府對(duì)“交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”的空間發(fā)展模式的規(guī)劃思路非常清晰，與建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。一方面，提升交通軸線周邊的城市土地的效率和產(chǎn)出率，有助提升交通軸線周邊的城市環(huán)境和城市形象。另一方面，“豐”字道路交通軸線的建設(shè)，破解惠州與深圳、廣州、東莞等城市的交通聯(lián)通問(wèn)題，可有效借助交通便利優(yōu)勢(shì)承接廣深城市的產(chǎn)業(yè)溢出，提升惠州的產(chǎn)業(yè)集聚能力。同時(shí)，交通軸線又聯(lián)通河源、汕尾等地，可以更快實(shí)現(xiàn)和突出惠州在珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地的承接作用。
關(guān)鍵詞軌道交通
未來(lái)惠州擁有5條高鐵連通大灣區(qū)
今年2月13日，贛深高鐵惠州劍潭東江特大橋項(xiàng)目正式復(fù)工，向著今年底建成通車的目標(biāo)加快邁進(jìn)。
贛深高鐵從江西省贛州市贛州西站引出，經(jīng)廣東省河源市、惠州市和東莞市，終抵深圳北站，全長(zhǎng)436.37公里。贛深高鐵在惠州境內(nèi)設(shè)博羅北站、惠州北站、仲愷新區(qū)站，按照時(shí)速350公里計(jì)算，市區(qū)居民從惠州搭乘高鐵前往深圳只需半小時(shí)。
市民鐘蕾婧家住惠州市區(qū)江北，大學(xué)畢業(yè)后到深圳龍華新區(qū)某企業(yè)工作，辦公地點(diǎn)離深圳北站不遠(yuǎn)。每到周末，鐘蕾婧都會(huì)回惠州看望父母，一般選擇乘坐高鐵到惠州南站，再搭乘順風(fēng)車或公交車回市區(qū)，不堵車也要花費(fèi)2個(gè)小時(shí)。
今年下半年，贛深高鐵將建成通車。鐘蕾婧說(shuō)，贛深高鐵開通后，她就可以選擇在工作日回家了，“惠州北站就在我家附近，從深圳北站上車，1個(gè)小時(shí)之內(nèi)就能到家，比現(xiàn)在方便多了！”
博羅東江特大橋墩身施工有序進(jìn)行，紅花嶂隧道開挖過(guò)半……連接廣州、汕尾，途經(jīng)惠州的廣汕鐵路也在加快建設(shè)中。
廣汕鐵路自廣州（新塘）引出，向東經(jīng)廣州增城區(qū)，惠州市博羅縣、惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、惠東縣，深圳市深汕特別合作區(qū)和汕尾市海豐縣、城區(qū)，至廈深鐵路汕尾站，設(shè)計(jì)速度350公里/小時(shí)。全線設(shè)新塘、增城南、羅浮山、博羅、惠城南、惠東南、赤石（深汕）和汕尾站等8個(gè)站，其中汕尾站為改建?；葜菥硟?nèi)的羅浮山站設(shè)在長(zhǎng)寧鎮(zhèn)以東，博羅站設(shè)在羅陽(yáng)街道，惠城南站設(shè)在三棟鎮(zhèn)以北，惠東南站設(shè)在惠東縣南部。廣汕鐵路建成通車后，市民從市區(qū)坐高鐵到廣州和汕尾最快只需30分鐘。
除了贛深高鐵和廣汕鐵路，深圳至汕尾鐵路、廣州至河源鐵路也被列入廣東省重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃。未來(lái)，惠州將擁有5條高鐵，其中連通深圳的高鐵就有3條，惠州與大灣區(qū)中心城市之間的通勤出行將更加便捷。
好聲音
建議全市各相關(guān)部門全力配合和支持“豐”字道路交通主框架建設(shè)，加快審批流程、征地拆遷各項(xiàng)工作，在優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制成本的基礎(chǔ)上，狠抓工程質(zhì)量，建好民生路，打造樣板工程，助力惠州高質(zhì)量發(fā)展。
——市人大代表李春雄、楊長(zhǎng)保
要減少擁堵，通暢“毛細(xì)血管”，優(yōu)化末端道路通行，有效提高運(yùn)行效率，提升“大交通”發(fā)展質(zhì)量，就要早思考、早謀劃，與以“豐”字道路交通主框架為核心的大交通體系早對(duì)接、早實(shí)施，讓城市早發(fā)展、群眾早受益。
——市政協(xié)委員李靖
本版文字
惠州日?qǐng)?bào)記者戴建
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