惠東量身定制典型村培育“一村一策”實施方案。圖為航拍巽寮漁業(yè)村海邊風光。
日前，廣東省“百千萬工程”首批典型村漁港之夜首期項目——“憶海拾遺”舌尖上的漁村啟動。漁港之夜項目是推動漁業(yè)村“百千萬工程”典型村產業(yè)發(fā)展的重要項目之一，首期項目打造“舌尖上的漁業(yè)村”美食一條街，設15個造型特別、充滿海洋元素的移動商鋪，1個“漁歌唱晚”公益游客服務中心，為漁業(yè)村的發(fā)展聚人氣、添活力。
漁業(yè)村宏偉藍圖徐徐展開和翻天覆地的變化是惠東縣典型村培育、提升工作的一個縮影。據(jù)了解，今年以來，全縣上下緊緊圍繞“抓兩頭、促中間”工作部署要求，制定印發(fā)了《惠東縣關于推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”省級典型村培育工作方案》，因村施策，開展村莊規(guī)劃編制，并量身定制了典型村培育的“一村一策”實施方案。同時，結合“10+37+12”（10個首批省級典型村、37個2024年省級典型村、12個重點提升村）各村資源特色，實施“一村一品”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品精深加工業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游、電子商務等農村服務業(yè)，構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產業(yè)體系。
量身定制“一村一策”實施方案
走進白盆珠鎮(zhèn)橫江村，富有地方特色的民俗馬上映入眼簾，整潔的村容村貌讓人眼前一亮……橫江村是省“百千萬工程”首批典型村，結合溫泉、白盆珠水庫、白馬河等資源，走出了一條農旅融合發(fā)展的道路。
從北部山區(qū)一路來到巽寮海邊，“舌尖上的漁業(yè)村”美食一條街在暑假的加持下熱鬧非凡。成功入選省“百千萬工程”首批典型村后，漁業(yè)村根據(jù)自身發(fā)展實際，確定了2024～2026年重點產業(yè)發(fā)展目標，力爭2024年經營收入實現(xiàn)8000萬元，2025年實現(xiàn)9000萬元，到2026年實現(xiàn)“億元村”目標。
今年，惠東縣制定印發(fā)了《惠東縣關于推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”省級典型村培育工作方案》，該方案通過工作機制、思想認識、鄉(xiāng)村建設、經營管理、幫扶協(xié)作、要素保障、發(fā)動社會力量等方面推進典型村培育，做到有目標、有計劃、有措施，統(tǒng)籌推進典型村培育工作。同時，對照省級典型村培育標準和目標任務，結合落實市、縣提出的典型村“6個一”基礎工作要求，結合實際委托有資質單位對典型村開展系統(tǒng)摸底調研工作，摸清村莊資源稟賦、發(fā)展基礎等基本情況，秉持實事求是的原則，因村施策，開展村莊規(guī)劃編制（首批10個典型村已完成，其他村逐步推進中），并量身定制了典型村培育的“一村一策”實施方案，明確了培育方向，建立了任務清單，明確了責任主體與時間節(jié)點，優(yōu)化了項目庫，確保項目精準對接發(fā)展規(guī)劃，全力保障典型村培育工作有序推進。
“一村一品”發(fā)展農村服務業(yè)
產業(yè)是地區(qū)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。在典型村培育工作當中，推動產業(yè)的發(fā)展很關鍵。
今年以來，惠東縣結合“10+37+12”個村各自資源特色，實施“一村一品”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品精深加工業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游、電子商務等農村服務業(yè)，構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產業(yè)體系。比如，梁化鎮(zhèn)小禾洞村利用鄰近縣城的優(yōu)勢，瞄準農旅研學的風口，依托有機蔬菜種植區(qū)，引進萌寵樂園、星空營地等特色項目，培育創(chuàng)建了集親子、旅居、露營、農耕體驗于一體的小禾洞見生態(tài)園，打造研學旅行一站式目的地，推動“科、教、文、旅”融合發(fā)展。
白盆珠鎮(zhèn)白馬村依托“一山一河一帶”的資源優(yōu)勢，引進惠州市德琳農場有限公司，流轉600多畝土地種植果蔬，打造成集生態(tài)農業(yè)+智慧農業(yè)、種植示范、科技研發(fā)與成果轉化于一體的生態(tài)農業(yè)自然莊園；發(fā)動鄉(xiāng)賢和社會投資1000多萬元，打造了棲野·綠石河谷營地、南沙岸·野奢露營基地以及萬鹿園等，還有正在建設中的華苑培訓基地，累計盤活林地超1萬畝，解決撂荒耕地100多畝，為村民提供200多個就業(yè)崗位。目前，“白馬易吉”“棲野·綠石河谷”2個景區(qū)已經成功創(chuàng)建為國家3A級旅游景區(qū)，景區(qū)核心功能及服務配套設施已完善，為游客提供更加優(yōu)質的旅游體驗。
接下來，惠東縣將推動落實“一村一策”，引導村組挖掘自然資源稟賦、拓展資產容量，因地制宜走出村集體經濟發(fā)展的新路子。同時，進一步謀劃好各典型村培育的方向和項目，特別是今年37個省級典型村培育項目，積極爭取上級支持，持續(xù)把社會力量作為實施“百千萬工程”重要保障，主動加強與省縱向幫扶工作隊、“雙百”行動駐縣服務隊對接，推動更多共建項目落地，全面激發(fā)群眾主人翁意識，發(fā)揮群眾主體作用，助力項目實施。
黨建引領鄉(xiāng)村振興
巽寮漁業(yè)村曾經只是一個普通的小漁村，如今，它成功入選省“百千萬工程”首批典型村，更成為全國鄉(xiāng)村治理示范村。
據(jù)了解，在典型村的打造上，漁業(yè)村向著“億元村”的目標邁進，今年以來，打造網紅集市和休閑夜游產業(yè)等新業(yè)態(tài)項目，在漁業(yè)村主村道設置網紅集市區(qū)，交由鎮(zhèn)屬國企運營，與廣州商圈運營管理有限公司合作打造“巽寮灣-海港之夜”集市項目，并于日前舉辦了第一場主題活動。今年以來，巽寮以推動漁業(yè)村“積分制”為抓手，深入開展人居環(huán)境優(yōu)化提升及鄉(xiāng)村治理工作，將各類村莊事務轉化為可量化指標，實行差異化獎勵，鼓勵全村村民參與到人居環(huán)境整治工作中，效果明顯。
漁業(yè)村有如今的成績，離不開黨建工作的引領和促進。據(jù)了解，今年以來，惠東縣“10+37+12”個村在培育過程中，注重以黨建引領鄉(xiāng)村振興，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，團結帶領全村黨員干部群眾走出一條振興之路。
比如，寶口佐坑村黨總支部全面實行“決議公開”，推動村級重大事項決策落實，實現(xiàn)對村級事務的全面領導；堅持“黨建帶群建”，積極推動建立“青年之家”“婦女之家”，支部委員每人對接聯(lián)系其他社會組織，進一步強化村黨組織對各類組織的領導地位。積極把優(yōu)秀村干部發(fā)展成黨員并培養(yǎng)成“頭雁”，佐坑村黨總支部還通過落實村組干部“大儲備”，吸引了23名45歲以下、全日制大專以上外出能人成功建檔立卡，并培養(yǎng)4人成為村儲備干部，成為帶動村經濟發(fā)展、服務群眾的主力軍，為鄉(xiāng)村治理提供堅實保障。
接下來，惠東縣將高標準推進省級典型村培育創(chuàng)建工作，落實好每季度考核評估工作，針對薄弱項目、采取有力措施，明確工作目標、責任分工等，高質量推進典型村鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理各項工作。
文/圖 惠州日報記者蔡偉健 賴金朗 特約通訊員葉衍達 通訊員洪敏
