市第十二次黨代會報告提出，聚力實體經(jīng)濟，走穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展之路。堅持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，又快又大、以大帶小、強鏈補鏈延鏈，建設(shè)新型工業(yè)強市。
著力構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，加快推進強鏈補鏈延鏈，加強招商引資和本土培育均不可或缺。記者從市商務(wù)局及全市7縣（區(qū)）招商部門了解到，2021年，我市積極搶抓“雙區(qū)”和“兩個合作區(qū)”建設(shè)重大機遇，多措并舉，按照全市產(chǎn)業(yè)集群地圖及強鏈補鏈延鏈需求主動出擊，以深圳、廣州等一線城市及北上江浙地區(qū)為重點，大力開展招商引資工作。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，全市招商引資項目（即經(jīng)各縣區(qū)項目聯(lián)審會通過的產(chǎn)業(yè)項目）共325宗，計劃投資總額3295億元。其中工業(yè)項目268宗，占比82%，計劃投資總額2384億元，占比72%；10億元以上項目86宗，計劃投資總額2384億元。去年1～12月，全市新落地1億元以上工業(yè)項目共242宗，投資總額2040億元，完成年度投資總額目標的113%。其中10億元以上項目54宗，投資總額1405億元。
市商務(wù)局有關(guān)負責(zé)人表示，在全年招商引資工作開展中，我市聚焦實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定了全年完成新落地億元以上工業(yè)項目的目標，同時壓實縣區(qū)招商主體責(zé)任，以招商目標倒逼縣區(qū)創(chuàng)新招商方式方法，推動各縣區(qū)大力引進工業(yè)項目、大項目、外資項目，加快優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
市第十二次黨代會報告提出，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深度融深融灣，打造珠江東岸新增長極。在融深融灣方面，該負責(zé)人表示，深圳創(chuàng)新資源豐富，產(chǎn)業(yè)外溢需求旺盛，一直是惠州招商的重點區(qū)域。為搭建招商平臺，早在2018年，市商務(wù)局就在深圳設(shè)立招商辦公室，2021年，惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)也分別設(shè)立駐深圳招商聯(lián)絡(luò)處，在深圳成立“仲愷之窗”，廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會也在我市設(shè)立了辦事處。
為優(yōu)化服務(wù)，推動項目快速落地建設(shè)，我市通過市縣聯(lián)動，健全項目全流程服務(wù)機制，提供全方位便利措施，完善項目洽談、過會、落地、動工、竣工、投產(chǎn)全流程管理機制，同時加強與金融機構(gòu)交流合作，引導(dǎo)金融資本精準服務(wù)實體經(jīng)濟，著力為投資企業(yè)在惠發(fā)展營造公平公正、誠信和諧的營商環(huán)境。
惠城區(qū)
工業(yè)項目占比和項目質(zhì)量實現(xiàn)“雙提升”
2021年，惠城區(qū)緊緊圍繞我市深度融深融灣行動，提升中心城區(qū)能級，在招商項目的引進和服務(wù)工作上取得了新成效。
從數(shù)據(jù)看，去年，惠城實現(xiàn)了準入和摘牌項目數(shù)量“雙提升”：全年準入項目77宗，同比增長93%；摘牌項目21宗，同比增長17%。
工業(yè)項目占比和項目質(zhì)量也實現(xiàn)了“雙提升”。2021年摘牌項目中工業(yè)項目19宗，占比90%，同比增長27%。高新技術(shù)企業(yè)項目32宗，占比42%，其中近半是“專精特新”企業(yè)項目和瞪羚企業(yè)項目。
“在招引項目中，我們把‘完善招商工作機制、堅持優(yōu)質(zhì)項目入園、主動承接深圳優(yōu)質(zhì)資源’等列為重點工作，助推惠城產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”惠城區(qū)投資促進服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人介紹說。
頂層設(shè)計，政策加碼。近期，惠城在全市率先推出新型產(chǎn)業(yè)項目認定申報和企業(yè)入駐操作指引，加快推動優(yōu)質(zhì)資源集聚；出臺《惠城區(qū)加快推進產(chǎn)業(yè)項目入?yún)^(qū)建設(shè)工作方案》，力爭項目引進動工周期最快縮短至6個月。
重點依托東江灣產(chǎn)業(yè)園和金山新城等平臺開展招商引資，2021年共引進項目52宗，占準入項目數(shù)68%。尤其是集中在水口街道荔枝城片區(qū)布局鋰電新能源相關(guān)項目，引入深圳萊福德、東莞德瑞、德合盛等，產(chǎn)業(yè)資源進一步集聚。
此外，在強化深惠合作中，惠城區(qū)也作出了不少有益探索，于全市率先在深圳前海設(shè)立駐深圳招商聯(lián)絡(luò)處，招商工作挺進最前端。全區(qū)準入項目有36宗來源于深圳，占比近五成。聯(lián)合平臺類專業(yè)園區(qū)招商，與天安數(shù)碼、信利康等共同引進中小微企業(yè)289家，六成企業(yè)來自深圳，其中高企85家，引進深圳企業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量多、質(zhì)量優(yōu)的特點。
惠陽區(qū)
用好優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)平臺專業(yè)化招商力量
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線和主抓手，招商引資是項目建設(shè)的源頭和活水。2021年，惠陽區(qū)通過錨定重點項目、打造行業(yè)單打冠軍、激活存量發(fā)展空間、做好項目儲備等多措并舉，在招商引資方面碩果累累。
據(jù)介紹，2021年以來，惠陽區(qū)通過線上會議、實地考察、協(xié)會引薦等方式，共接洽企業(yè)超100家，以三和象嶺片區(qū)、新圩東風(fēng)片區(qū)、鎮(zhèn)隆羅瀝片區(qū)、良井秀峰片區(qū)等政府儲備地為抓手，重點儲備和引入500強企業(yè)、上市公司、產(chǎn)值5億元以上或稅貢突出的優(yōu)質(zhì)項目。
針對政府新增工業(yè)用地，惠陽聚力“招大引強”，共引入11宗優(yōu)質(zhì)項目，計劃總投資101.96億元，預(yù)計產(chǎn)值181.68億元，稅收貢獻10億元，這里面包括了大族機器人、沃爾核材、凱中精密等一批上市公司、世界500強背景企業(yè)或具備上市潛質(zhì)的企業(yè)。
開展“專業(yè)化+平臺化”招商，打造行業(yè)單打冠軍。惠陽聚焦區(qū)內(nèi)兩大千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過創(chuàng)新利用新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）政策，發(fā)揮容積率優(yōu)勢、配套服務(wù)優(yōu)勢、公共服務(wù)優(yōu)勢，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目進駐園區(qū)。全區(qū)新開工產(chǎn)業(yè)平臺項目共7宗，投資總額202.8億元，預(yù)計產(chǎn)值達270.2億元。
用好優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)平臺專業(yè)化招商力量，批量導(dǎo)入科技含量高、成長性好的潛力發(fā)展項目。各平臺簽約入駐企業(yè)共計52家，其中梅龍湖29家、灣東智谷3家、華夏順澤8家、力合良景4家、力合優(yōu)科8家，將在電子信息、集成電路、智能制造、新材料等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。
此外，借助臨深優(yōu)勢，惠陽依托深圳市深商總會、深圳市人工智能行業(yè)協(xié)會、深圳市機器人協(xié)會等商協(xié)會，通過參加商務(wù)會議、高峰論壇、接洽會員企業(yè)等方式，儲備一批符合該區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)質(zhì)項目。
惠東縣
以三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重心開展精準招商
日前，位于惠州新材料產(chǎn)業(yè)園的宇新股份惠州博科環(huán)保新材料有限公司開始進行設(shè)備安裝。據(jù)該項目建設(shè)安全主管甘軍華介紹，隨著生產(chǎn)管理樓中心控制室等主體框架的完成，整體工程進入設(shè)備安裝準備階段。
記者從惠東縣招商部門獲悉，2021年1至12月，惠東縣新引進項目共18宗，投資總額295.13億元，其中制造業(yè)15宗，投資總額171.13億元；高新技術(shù)企業(yè)投資項目5宗，投資總額49.1億元。
新能源、新材料、大數(shù)據(jù)讓惠東充滿活力。去年，有8宗項目落戶惠州新材料產(chǎn)業(yè)園，并儲備了24宗優(yōu)質(zhì)項目；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園中潤澤項目2棟數(shù)據(jù)中心已封頂，中國移動、云宏、萬國等項目前期準備工作穩(wěn)步推進。該縣以新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟三大戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)為重心開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，將建設(shè)“能源大縣”及對接價值型石化下游產(chǎn)業(yè)鏈作為目標，引進了4宗新能源項目，其中總投資70億元的惠州中洞抽水蓄能電站項目已進入前期建設(shè)準備工作。
瞄準惠州新材料產(chǎn)業(yè)園等重點項目，位于大嶺街道的惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園結(jié)合該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極對接位于白花的惠州新材料產(chǎn)業(yè)園和粵港澳大灣區(qū)（惠州）大數(shù)據(jù)中心等，實行精準招商，引進了惠東萬洋城科技有限公司。此外，惠東還將招商引資與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略交織結(jié)合，引入2宗三產(chǎn)融合項目，分別是投資總額4.1億元的億達佳章木咖啡生產(chǎn)項目和投資總額10億元的廣東九御養(yǎng)生園項目。
博羅縣
重點瞄準穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈項目
光達制造·博羅智慧谷、龍溪夢科園智谷項目……在招商引資工作中，博羅縣2021年度已通過招商選資聯(lián)席會議83宗項目，投資總額約320億元。
2021年以來，博羅縣牢固樹立“項目為王”思維，全力抓項目、強產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展。圍繞做大做強銅材料、電動車、生命健康等產(chǎn)業(yè)集群開展精準招商，重點瞄準穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈項目。除了引進正威這樣的“巨無霸”之外，該縣還重點引進優(yōu)質(zhì)的、符合博羅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目。其中，結(jié)合博羅實際，把招商精力集中到引進10億級項目上。除了深圳、廣州等珠三角企業(yè)外溢到博羅外，長三角企業(yè)也陸續(xù)到博羅搶灘。原來，近兩年博羅重點瞄準“兩個三角洲”，堅持把長三角、珠三角作為招商選資的重點區(qū)域，提高招商實效。
在博羅這片投資熱土，一宗宗好項目猶如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。去年，該縣共舉行了多場重大項目簽約、動工儀式，一批批項目為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入源源動力。記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，這些項目涵蓋高端智能設(shè)備、5G通信、精密制造、生命健康、電動車制造、信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等行業(yè)，科技含量高、帶動能力強、碳排放量低，與博羅的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向高度契合，能進一步補齊補強高端電子、智能裝備、生命健康等產(chǎn)業(yè)全鏈條，為產(chǎn)業(yè)園和地方經(jīng)濟的騰飛打造新引擎。
有了這些項目的支撐，博羅縣新材料、電子信息、電動車和生命健康產(chǎn)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效：益利素勒項目動工并加快推進建設(shè)，南亞電子材料（惠州）有限公司擴建項目——玻璃纖維布廠、覆銅板二廠建設(shè)如火如荼，小刀電動車項目建成試投產(chǎn)，羅浮山國藥二期、景田百歲山增資擴產(chǎn)等項目扎實推進。
龍門縣
著力引進國家高新技術(shù)和上市潛質(zhì)企業(yè)
2021年1月21日，阿里巴巴（中國）有限公司與龍門縣政府舉行簽約儀式，阿里巴巴龍門云計算中心項目正式落戶。這是2021年龍門招商引資取得亮點成效的縮影，據(jù)悉，雙方將攜手共進，積極開展云計算、大數(shù)據(jù)等研究和應(yīng)用，且計劃帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)進駐。
作為我省數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)的重要節(jié)點，圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，龍門正在積極搭建生態(tài)工業(yè)發(fā)展平臺，規(guī)劃建設(shè)面積28.6平方公里的千億級龍門大健康產(chǎn)業(yè)園，這是我市“3+7”工業(yè)園區(qū)中的7個千億級園區(qū)之一。按照《廣東省5G基站和數(shù)據(jù)中心總體布局規(guī)劃（2021-2025年）》的規(guī)劃布局，龍門在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃面積約3000畝用地打造綠色數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)片區(qū)。
如今的龍門，就像“鯉魚躍龍門”，一躍成為大灣區(qū)“黃金地帶”。根據(jù)《惠州市關(guān)于奮戰(zhàn)兩百天加快工業(yè)和建筑業(yè)項目投資建設(shè)工作方案》文件要求，2021年，龍門縣工業(yè)項目招商任務(wù)為億元以上新落地項目投資總額40億元。數(shù)據(jù)顯示，去年，龍門縣新落地億元以上工業(yè)制造業(yè)項目16宗，投資總額為52.34億元，超額完成了市下達的工業(yè)招商目標任務(wù)。
據(jù)了解，為順利完成招商工作，龍門制定了土地招商圖譜，尤其涉及大健康產(chǎn)業(yè)園的電子信息、新型材料、生命醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)、綠色裝配式建筑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)片區(qū)招商圖譜，做到土地信息明、底子清，為未來開展招商選資工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
與此同時，龍門還主動加強與廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會、深圳市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會等商、協(xié)會進行合作，著力引進國家高新技術(shù)、上市潛質(zhì)企業(yè)，2021年，龍門新落地億元以上國家高新技術(shù)企業(yè)投資工業(yè)項目5宗。
大亞灣區(qū)
大力引進培育“鏈主”企業(yè)頭部企業(yè)
2021年12月22日上午，科萊恩在亞洲首座無鹵阻燃新材料生產(chǎn)基地——科萊恩高性能無鹵阻燃新材料項目在大亞灣石化區(qū)正式動工。這是大亞灣區(qū)去年引進的24宗高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目中的一項。去年，大亞灣區(qū)始終把招商引資和項目建設(shè)作為中心工作、第一要務(wù)，大力開展精準招商，全力推動項目簽約落地、動工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。
大亞灣區(qū)擁有良好的石化、電子信息和汽車零部件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，其中石化產(chǎn)業(yè)已形成碳二、碳三、碳四、碳五、芳烴、碳九等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。去年，大亞灣區(qū)堅持抓產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進強鏈延鏈補鏈。充分利用區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)增資擴產(chǎn)、做大做強；以龍頭項目牽引全鏈補強、優(yōu)化，大力引進培育“鏈主”企業(yè)、頭部企業(yè)，積極洽談引進一批與大亞灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度高、市場前景好的優(yōu)質(zhì)項目。
據(jù)統(tǒng)計，2021年，該區(qū)共對接意向投資企業(yè)逾100家，共引進科萊恩高性能無鹵阻燃新材料與高性能表面活性劑、樂金三期ABS、鼎盛光電等產(chǎn)業(yè)項目24宗，投資總額276.5億元。
項目為王，落地為大。為加快項目建設(shè)，大亞灣區(qū)各部門充分發(fā)揮“店小二”精神，協(xié)調(diào)解決項目落戶過程中關(guān)注的“痛點”“堵點”問題，強化產(chǎn)業(yè)項目落戶用地保障。2021年推動忠信苯酚丙酮、乙辰新一代信息技術(shù)5G/局域網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等22宗產(chǎn)業(yè)項目落地，投資總額380.6億元。
同時，堅持問題導(dǎo)向，強化主動服務(wù)，2021年召開項目協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會近90次，重點抓好項目審批、報批報建、用地場平、公用工程配套等項目建設(shè)前期工作，推動恒力PTA、西部能源站等23宗產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，投資總額314.2億元。
仲愷高新區(qū)
圍繞5大制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展精準招商
2021年，仲愷高新區(qū)優(yōu)化確立“智能終端、超高清視頻顯示、智慧能源、人工智能、激光與增材制造等5大制造業(yè)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系融合發(fā)展，項目招商引資及建設(shè)成效明顯。
據(jù)悉，在招商引資方面，仲愷高新區(qū)注重延鏈補鏈強鏈，引進創(chuàng)維數(shù)字、大韓化工、科力爾等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細分領(lǐng)域“單打冠軍”，累計引進項目75宗，計劃總投資812.9億元，預(yù)計總產(chǎn)值1851.4億元。全年落地項目95宗，計劃總投資645.5億元，預(yù)計總產(chǎn)值1539.3億元；46宗市級以上重點項目投資完成162.5億元，超額完成年度投資計劃；江豐電子、三華總部、逗點生物等46宗項目如期竣工。
其中，有多宗項目的開工或引進，對全市打造“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群有深遠意義。比如，2021年5月28日，總投資近50億元的創(chuàng)維惠州仲愷數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地項目開工，將重點在創(chuàng)維智能家庭接入系統(tǒng)、Mini-LED等超高清視頻領(lǐng)域投資建設(shè)。項目達產(chǎn)后，預(yù)計全球約30%的機頂盒將在惠州生產(chǎn)，將對我市電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到重要的推動作用。同時，還將為我市帶來一大批企業(yè)高管、研發(fā)人員、技術(shù)骨干等高端人才，進一步健全我市5G和超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈，助力我市電子信息產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈。
2021年12月10日，TCL半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)鏈百億投資啟動暨惠州華星高世代模組擴產(chǎn)項目動工儀式在仲愷舉行。該項目投用后，將助力惠州進一步完善半導(dǎo)體和超高清視頻顯示上下游產(chǎn)業(yè)鏈，對提升我市產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，增強產(chǎn)業(yè)韌性和核心競爭力，聯(lián)動大灣區(qū)其他城市打造世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地具有重要意義。
統(tǒng)籌 記者劉煒煒
采寫 記者劉煒煒 謝菁菁 楊敬賀 匡湘鄂 李芳娟 李燕文
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