100億美元埃克森美孚惠州乙烯項目開工、總投資約56億美元的中海殼牌惠州三期乙烯項目簽約、總投資超150億元的3個數(shù)據(jù)中心項目落戶、總投資150億元的深圳正威國際集團項目落戶、總投資超200億元的星河（惠州）人工智能產(chǎn)業(yè)園動工……今年4月份以來，國內(nèi)外資本紛紛涌向惠州，搶灘布局產(chǎn)業(yè)項目。
在全球疫情蔓延的不利影響下，惠州在危機中育新機、于變局中開新局，展現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭，呈現(xiàn)出“風(fēng)景這邊獨好”的現(xiàn)象。
當前，惠州正在搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，以競逐一流的雄心加快建設(shè)國內(nèi)一流城市。隨著“豐”字交通主框架和“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，惠州開放的大門越開越大，對國內(nèi)外資本的“磁吸力”越來越強。
資本吸引力
各方資本攜“巨無霸”項目搶灘惠州掀投資巨浪
4月22日，100億美元?？松梨诨葜菀蚁╉椖块_工；5月17日，總投資約56億美元的中海殼牌惠州三期乙烯項目簽約……
疫情擋不住投資者的投資熱情，相隔不到1個月，世界500強企業(yè)排名第三的殼牌、排名第八的?？松梨谕顿Y惠州，高高樹起了世界資本突圍疫情投資中國的“風(fēng)向標”，造就了外資搶灘中國粵港澳大灣區(qū)的“惠州現(xiàn)象”。
而惠州的另一大支柱產(chǎn)業(yè)——電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同樣熱鬧非凡。
4月14日，投資50億元的中國移動粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)中心簽約落戶。隨后，投資45億元的云宏數(shù)據(jù)中心項目、投資60億元的潤澤（惠東）國際信息港項目接踵而至。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)宛如一塊巨大的磁石，吸引著國內(nèi)外知名的云計算和大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)紛紛慕名而來。以近乎“一個月簽一個項目”的速度，惠州密集布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，3個月內(nèi)3個數(shù)據(jù)中心項目落戶。
星河（惠州）人工智能產(chǎn)業(yè)園、信利康5G智慧園、哈工大機器人智谷項目、華智新能源（惠州）智能產(chǎn)業(yè)園項目、萬盛興智能技術(shù)研究院與機器人產(chǎn)業(yè)園項目……一批5G、人工智能等新基建項目密集布局惠州，推動電子信息產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
央企、外企、民企……各方資本攜巨無霸級重大項目搶灘惠州，在惠州掀起投資巨浪。
這就是高質(zhì)量發(fā)展的“惠州現(xiàn)象”。
大大小小的月亮級、星星級項目不斷輸入，充實著惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)棋盤，為惠州穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長提供有力支撐。
一組數(shù)據(jù)，展現(xiàn)惠州良好的發(fā)展態(tài)勢，見證“惠州現(xiàn)象”的爆發(fā)。今年1~5月份，全市固定資產(chǎn)投資770.79億元，增長3.2%。其中，工業(yè)投資逆勢上揚，增長11%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長24.4%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長39.8%。
惠州，正于變局中逆勢而上，打開新局面。
發(fā)展加速度
優(yōu)質(zhì)高效“惠州服務(wù)”助力項目加速落地
大項目大企業(yè)紛至沓來接踵而至，這樣的“惠州現(xiàn)象”源于何處？
事實是最好的說明。
4月22日，?？松梨诨葜菀蚁╉椖縿庸?。這個巨無霸級的外資獨資項目，從簽署項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議及初步投資協(xié)議，到正式動工，僅僅花了一年半時間。
一年半時間，把不可能變成了現(xiàn)實，這得益于我市成立重大項目服務(wù)專班，推動跨部門協(xié)作無縫對接，極快地推動了航道拓寬、輸油管道改線、重件碼頭等“硬骨頭”問題的解決，以超常規(guī)措施加快推動重大項目建設(shè)，重大項目專班服務(wù)跑出“惠州速度”。
答案顯而易見。優(yōu)質(zhì)高效的惠州服務(wù)，是一個個項目加速落地的重要推力。
近期，惠州還出臺《惠州市提升服務(wù)質(zhì)量推進重大項目建設(shè)十二條工作措施》，推出成立市、縣（區(qū)）兩級重大項目服務(wù)專班、全過程專員代辦、試行分段式審批、建立項目用地特供機制等十二條“硬核”措施，大大提升惠州服務(wù)重大項目的效率和水平。
“在政務(wù)服務(wù)上做‘加法’，在審批程序上做‘減法’，通過制度創(chuàng)新，主動出擊抓項目?！笔形h校科研部副主任、經(jīng)濟學(xué)博士黃忠平認為，推出“十二條”措施，正是惠州奮力增強一流城市硬核實力，為跨越發(fā)展積蓄強大動能的有力舉措。
如今，縣（區(qū)）也紛紛拿出重磅級別的深化改革、提升服務(wù)項目的措施。在惠城區(qū)，以超常規(guī)措施加快推動重大項目落地開工，實現(xiàn)項目摘牌即動工，讓信利康項目簽約后6個月就摘牌動工。惠陽區(qū)行政服務(wù)大廳成立了重點項目VIP服務(wù)小組，項目方提供一套手續(xù)材料，其余事情就由小組專員全程無償代辦。仲愷高新區(qū)建立深圳優(yōu)質(zhì)項目落戶仲愷高新區(qū)的“直通車”制度，對優(yōu)質(zhì)項目落戶實行“綠燈放行”……
平臺是項目的承載器。為了吸引更多更優(yōu)重大項目落戶惠州，今年5月，惠州出臺工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動方案，打造“3+7”工業(yè)園區(qū)。除了大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園3個國家級園區(qū)，還在7個縣（區(qū)）分別高水平規(guī)劃建設(shè)1個千億級工業(yè)園，以大平臺支撐大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“惠州將在項目準入、土地審批、土地供應(yīng)、供后監(jiān)管、評價考核等環(huán)節(jié)上不斷創(chuàng)新完善，努力形成‘洼地效應(yīng)’?！笔泄ば啪钟嘘P(guān)負責(zé)人表示，惠州借助千億工業(yè)園區(qū)調(diào)整布局、整合產(chǎn)業(yè)、承載企業(yè)，加快形成各具特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
開放新高地
內(nèi)外發(fā)力構(gòu)建開放新格局
面向未來，惠州正內(nèi)外發(fā)力，加快構(gòu)建開放新格局，提升城市吸引力。
惠州主動探索“交通帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”發(fā)展新模式，大手筆打造“豐”字交通主框架和“五橫五縱”骨干快速路，力爭實現(xiàn)惠州與粵港澳大灣區(qū)中心城市間1小時快速通達。
“三橫一豎”“豐”字交通主框架總里程約485公里。其中，“第一橫”對接廣州（知識城），形成輻射粵東北地區(qū)的沿江交通軸線；“第二橫”對接?xùn)|莞（松山湖）、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，形成輻射河源、梅州的中部交通軸線；“第三橫”對接深圳（前海）、香港，形成輻射深汕特別合作區(qū)及粵東地區(qū)的東西交通軸線；“一豎”連通中心城區(qū)與惠州灣，推動陸海呼應(yīng)、江海聯(lián)動，形成由沿江走向沿海的南北交通軸線。
中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心副主任林江認為，“豐”字交通主框架的建設(shè)，將進一步打通惠州與深圳、廣州、東莞等城市的交通聯(lián)通問題，可有效借助交通便利優(yōu)勢承接廣深城市的產(chǎn)業(yè)溢出，提升惠州的產(chǎn)業(yè)集聚能量。同時，交通軸線又聯(lián)通河源、汕尾等地，可以突出惠州在珠三角經(jīng)濟發(fā)展腹地的承接作用。
開放新優(yōu)勢還來自“刀刃向內(nèi)”、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的改革魄力。
去年，惠州創(chuàng)新探索“直通車”機制，將企業(yè)“單槍匹馬找出路”變成政府部門“集體決策找出路”，打破妨礙企業(yè)發(fā)展的“隱形門檻”，解決影響營商環(huán)境的深層次體制機制問題，成為惠州打造一流營商環(huán)境、激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵一招。
據(jù)統(tǒng)計，17期“直通車”活動受理企業(yè)訴求808宗，活動日現(xiàn)場共接待企業(yè)422家，企業(yè)訴求整體辦結(jié)686宗，整體辦結(jié)率84%。
如今，惠州以大開放吸引大項目，以大項目注入新動能，努力跑出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，加快奔向珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國內(nèi)一流城市。
統(tǒng)籌
首席記者袁暢
采寫 記者袁暢 馮麗均
