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我市2萬困難特殊群體保障標(biāo)準(zhǔn)全面提高

日前，記者從2017年全市民政工作會議上獲悉，惠州今年將重點(diǎn)加大底線民生保障力度，其中，城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1500元提高至1620元，孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1390元提高至1500元。
　　“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至1620元／月
　　據(jù)了解，惠州目前有4萬余相對貧困人口，其中約2萬人屬于低保、五保、孤寡老人、無勞動能力等特殊群體，這意味著全市4萬相對貧困人口中有約一半人口屬于民政兜底脫貧對象。
　　為此，近年來，我市低保、五保、城鎮(zhèn)“三無”和孤兒等底線民生保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，2016年，我市低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月550元提高到610元，月人均補(bǔ)差城鎮(zhèn)462元、農(nóng)村386元。
　　記者從會上獲悉，今年我市各類底線民生保障標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。其中，參照省二類地區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)待定）；農(nóng)村五保救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從不低于每人每月1020元提高至1100元；城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1500元提高至1620元；孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1390元提高至1500元。
　　各縣區(qū)社會養(yǎng)老服務(wù)中心擬今年上半年投入運(yùn)營
　　市民政局局長劉巧慧表示，我市將積極探索全覆蓋的社會養(yǎng)老服務(wù)新模式，讓老年人更具獲得感。
　　據(jù)了解，惠州老齡化進(jìn)程正在不斷加快，目前的老齡化率約為12％。全市共建成城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心29家；農(nóng)村幸福計劃“頤養(yǎng)居”17個、農(nóng)村幸福院160個。截至2016年底，全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)14455張，每千名老人擁有床位數(shù)33張。
　　今年我市將督促推進(jìn)各縣區(qū)社會養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，確保2017年上半年建成投入運(yùn)營，同時還將新建25個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村幸福計劃“頤養(yǎng)居”項目建設(shè)。并修訂完善　《惠州市民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持資助辦法》，鼓勵社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
　　低保戶政策內(nèi)個人住院費(fèi)用100％報銷
　　據(jù)記者獲悉，今年我市還將健全困難群眾醫(yī)療救助制度，修訂《惠州市困難居民醫(yī)療救助辦法》。城鄉(xiāng)低保對象政策范圍內(nèi)個人自付住院費(fèi)用的報銷比例從不低于80％提高到100％。同時我市還將為全市農(nóng)村居民購買自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險，減少受災(zāi)群眾直接財產(chǎn)損失。
　　去年我市在惠城區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度建設(shè)，累計為3103人次困境兒童發(fā)放基本生活保障金47.15萬元。在惠城區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，增加惠陽、大亞灣、仲愷開展適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)，爭取2017年底前全市建立適度普惠型兒童福利制度。
　　今年建成100家社區(qū)綜合服務(wù)中心
　　記者從會上了解到，2016年，全市新增持證社工2244人，新增數(shù)量全省第三，累計持證人數(shù)4861人，全省第五。全市專業(yè)社工機(jī)構(gòu)發(fā)展到78家，專職社工600多人，社工督導(dǎo)56人。51家社區(qū)綜合服務(wù)中心有序運(yùn)作，新建20家正在招投標(biāo)。我市社工服務(wù)拓展到婦聯(lián)、殘聯(lián)、司法、教育、醫(yī)務(wù)、禁毒等領(lǐng)域。2017年，我市將建成100家社區(qū)綜合服務(wù)中心（社工站）。
　　相關(guān)新聞
　　我市率先設(shè)立五保照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)
　　近年來，我市高度重視農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，持續(xù)提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，但失能半失能和重病住院五保戶對象照料護(hù)理問題仍是難題。為此，去年我市出臺了具體實(shí)施辦法，在省內(nèi)率先設(shè)立了五保照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，探索破解失能重病五保對象護(hù)理難題。
　　據(jù)悉，市民政局聯(lián)合市財政局、市衛(wèi)生和計劃生育局，出臺了《惠州市農(nóng)村五保對象照料護(hù)理工作實(shí)施辦法》，對失能對象日常照料護(hù)理和住院照料護(hù)理工作做出了具體規(guī)定，明確了民政、財政、衛(wèi)生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府　（街道辦事處）的職責(zé)分工；明確了照料護(hù)理資金申請、審核、審批經(jīng)辦程序及時限，明確了集中供養(yǎng)五保對象、分散供養(yǎng)五保對象和重病住院五保對象的照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如敬老院失能對象照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1500元，分散供養(yǎng)對象親屬照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元，住院照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為150元／天，一般每個五保對象每年累計不超過60天。
　　案例：
　　住院46天獲補(bǔ)貼6900元
　　惠東縣白盆珠鎮(zhèn)雙金村五保對象賴育坤，因患胃癌于2016年7月30日至9月14日住院治療，經(jīng)所在村委會證明，白盆珠鎮(zhèn)政府調(diào)查審核，惠東縣民政局審批，賴育坤符合《惠州市農(nóng)村五保對象照料護(hù)理工作實(shí)施辦法》規(guī)定條件，按每天150元，共住院46天的標(biāo)準(zhǔn)，總計獲得五保對象住院照料護(hù)理補(bǔ)助6900元。

記者王照冰　通訊員王韜杰