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聚焦醫(yī)療改革成效 減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)
時(shí)間:2021-06-22 11:45:48 來源:惠州日?qǐng)?bào)
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  6月18日上午,惠州新聞發(fā)布廳舉行惠州市醫(yī)療保障局專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。市醫(yī)療保障局黨組書記、局長(zhǎng)賴蓉介紹了我市醫(yī)療保障工作改革發(fā)展成效,以及在提高參保群眾醫(yī)保待遇水平,解決看病難、看病貴等方面的做法和惠民實(shí)效,并與市醫(yī)療保障局黨組成員、副局長(zhǎng)陳本堅(jiān),黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳啟虎回答記者的提問。

  惠州醫(yī)療保障水平位居全省前列

  一直以來,我市積極構(gòu)建基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,醫(yī)療救助為托底,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系,為廣大群眾提供了更可靠、更充分的醫(yī)療保障,不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求。截至去年底,全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)435.79萬人,參保率長(zhǎng)期保持在98%以上。

  賴蓉稱,惠州醫(yī)療保障水平位居全省前列。其中,職工醫(yī)保住院政策內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)95%,不設(shè)最高支付限額,門診報(bào)銷比例為55%~80%;居民醫(yī)保住院政策內(nèi)報(bào)銷比例平均為85%,年度最高支付限額50萬元,門診報(bào)銷比例為75%。大病二次補(bǔ)償起付線為1萬元,報(bào)銷比例達(dá)95%。通過調(diào)整報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和取消限額,提高了門診產(chǎn)前檢查、惡性腫瘤(內(nèi)分泌治療)、地中海貧血等部分病種待遇水平。

  大幅降低藥耗價(jià)格,群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)逐步減輕

  賴蓉介紹,為滿足群眾對(duì)降低藥價(jià)、獲得優(yōu)質(zhì)實(shí)惠醫(yī)藥服務(wù)的迫切要求,我市藥品、耗材帶量采購(gòu)已逐步形成常態(tài)化和制度化,實(shí)現(xiàn)三個(gè)省級(jí)藥品采購(gòu)平臺(tái)相互補(bǔ)充、有序良性競(jìng)爭(zhēng)的格局,帶量采購(gòu)、以量換價(jià)成效明顯。在2020年藥品集中采購(gòu)累計(jì)降費(fèi)3.72億元的基礎(chǔ)上,集采改革成果進(jìn)一步擴(kuò)大。今年1~5月,國(guó)家組織四批藥品集中采購(gòu)涉及157個(gè)品種,綜合降幅79.23%,節(jié)省藥品采購(gòu)費(fèi)用近1.83億元,第五批已完成報(bào)量即將啟動(dòng)采購(gòu);冠脈支架、骨科等高值耗材集采工作有序推進(jìn),按約定采購(gòu)量全年預(yù)計(jì)降費(fèi)1.1億元;國(guó)家談判藥221個(gè)品種全部納入醫(yī)保支付范圍,平均降幅達(dá)50.6%。落實(shí)國(guó)家組織藥品集采醫(yī)保結(jié)余留用政策,向我市126家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付落實(shí)第一批國(guó)家集采中選品種結(jié)余留用資金903.99萬元,醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與集采改革的積極性進(jìn)一步提高。

  為進(jìn)一步減輕困難群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),惠州構(gòu)筑具有惠州特色的醫(yī)療救助體系,強(qiáng)化兜底保障,困難人員按政策就醫(yī)實(shí)現(xiàn)“零負(fù)擔(dān)”。2020年,全市資助困難人員參保人數(shù)達(dá)8.33萬人,資助參保資金達(dá)2374.08萬元;全市醫(yī)療救助28.06萬人次,救助金額達(dá)8262.59萬元。

  醫(yī)保支付鎮(zhèn)村一體化

  近年來,惠州不斷推動(dòng)醫(yī)保支付鎮(zhèn)村一體化。截至目前,全市1044個(gè)村衛(wèi)生站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)醫(yī)保支付“一站式”聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,打通村居群眾在“家門口”享受醫(yī)保待遇的“最后一公里”;推行村衛(wèi)生站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目同價(jià),明確村衛(wèi)生站一般診療費(fèi)納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶龠M(jìn)村衛(wèi)生站主動(dòng)開展常見病康復(fù)治療,實(shí)現(xiàn)“小病不出村”。

  ◎答記者問

  5.37億元專項(xiàng)資金保障疫苗接種

  發(fā)布會(huì)上,記者就醫(yī)療保障工作在新冠肺炎疫情防控中的作用和舉措、“惠醫(yī)?!表?xiàng)目的情況、最近出臺(tái)的《惠州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種的管理辦法》、藥品集中采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革成效等問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問。

  “錢等疫苗”保障市民免費(fèi)接種疫苗

  惠州日?qǐng)?bào):請(qǐng)介紹一下醫(yī)療保障工作在新冠肺炎疫情防控中的作用和舉措。

  賴蓉:今年以來,市醫(yī)療保障局按照全市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作部署,筑牢疫情防控醫(yī)療保障網(wǎng)。為保障疫苗免費(fèi)接種,市醫(yī)療保障局從市醫(yī)?;鹕辖庑鹿谝呙缃臃N專項(xiàng)資金5.37億元,實(shí)現(xiàn)“錢等疫苗”。同時(shí),執(zhí)行去年抗擊新冠肺炎疫情期間出臺(tái)的醫(yī)保費(fèi)“減緩免”政策,在去年為我市9.95萬戶企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)5.32億元的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

  另外,市醫(yī)療保障局還及時(shí)制定檢測(cè)服務(wù)價(jià)格,組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加核酸與抗體檢測(cè)試劑集中采購(gòu),大幅度降低采購(gòu)費(fèi)用,目前我市核酸檢測(cè)費(fèi)用為單檢50元/項(xiàng)(不含試劑),混檢20元/項(xiàng)(含試劑),為常態(tài)化防控疫情節(jié)約財(cái)政資金。進(jìn)一步做細(xì)常態(tài)化疫情防控惠民措施,加強(qiáng)醫(yī)保服務(wù)數(shù)字化功能,開通15項(xiàng)醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)辦事項(xiàng),方便群眾醫(yī)保辦事,減少聚集。

  超過64萬人參與“惠醫(yī)?!?/span>

  惠州電視臺(tái):2020年12月28日“惠醫(yī)?!表?xiàng)目推出后,在提高群眾健康保障方面起到了什么作用?

  陳啟虎:“惠醫(yī)?!表?xiàng)目是由市醫(yī)療保障局等四個(gè)政府部門指導(dǎo)我市商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦的具有惠州特色的普惠型商業(yè)健康保險(xiǎn),推出第一年累計(jì)參保人數(shù)達(dá)到64.7萬人,4月起開始接受參保人理賠,截至5月31日已完成賠付4074筆,賠付金額1790萬元。

  門診特定病種達(dá)到58個(gè)

  南方日?qǐng)?bào):門特醫(yī)保待遇是很多慢性病患者非常關(guān)注的問題。請(qǐng)問最近出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)〈惠州市醫(yī)療保障局 衛(wèi)生健康局 市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種的管理辦法〉的通知》有哪些值得關(guān)注的內(nèi)容?

  陳啟虎:門診特定病種是基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要組成部分,是對(duì)門診醫(yī)療費(fèi)用的有效保障。市醫(yī)療保障局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種的管理辦法》,已于今年6月11日印發(fā),6月15日起實(shí)行。

  該辦法在已納入門特病種范圍的病種繼續(xù)保障的基礎(chǔ)上,新增16個(gè)病種,目前我市門診特定病種達(dá)到58個(gè),在覆蓋省規(guī)定的52個(gè)病種基礎(chǔ)上有所擴(kuò)大。同時(shí)提高了部分病種年度限額,從11個(gè)增加到19個(gè)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化了門特待遇申請(qǐng)流程,將門診特定病種的確認(rèn)權(quán)限放到有確認(rèn)資格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  累計(jì)降費(fèi)7.06億元減輕患者負(fù)擔(dān)

  羊城晚報(bào):請(qǐng)介紹我市藥品集中采購(gòu)改革取得的成效,以及接下來如何進(jìn)一步滿足群眾對(duì)降低就醫(yī)負(fù)擔(dān)、獲得優(yōu)質(zhì)實(shí)惠醫(yī)藥服務(wù)的迫切需求。

  陳本堅(jiān):從2019年初市醫(yī)療保障局推動(dòng)藥品集中采購(gòu)到今年5月,兩年半時(shí)間,全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品累計(jì)降費(fèi)7.06億元。由于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)已取消藥品加成,這些節(jié)省的藥品采購(gòu)費(fèi)用直接轉(zhuǎn)化為老百姓少掏的藥費(fèi)和醫(yī)院控制成本增加的效益,醫(yī)?;鹬Ц秹毫﹄S之減少,群眾得到了極大實(shí)惠。

  在全省率先啟動(dòng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整

  惠州電臺(tái):醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革是“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革的重要內(nèi)容,請(qǐng)問我市在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方面有哪些成效?

  陳本堅(jiān):市醫(yī)療保障局按照深化改革“路線圖”,在確保不增加群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)的前提下,在全省率先啟動(dòng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整。

  針對(duì)兒科建設(shè),調(diào)整了295項(xiàng)涉及兒科的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)兒科建設(shè);調(diào)整了126項(xiàng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,是目前全省唯一全面覆蓋中醫(yī)126個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“同級(jí)同價(jià)”的地級(jí)市,中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)得到重視并不斷發(fā)展。

  針對(duì)惠州因歷年基層綜改、取消藥品耗材加成,形成了7個(gè)縣(區(qū))三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在9個(gè)價(jià)區(qū)的狀況,在省醫(yī)保局的指導(dǎo)下,市醫(yī)療保障局按照“有升有降、總體平衡”,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系,實(shí)現(xiàn)全市同級(jí)同價(jià)、同等級(jí)同支付目標(biāo)。

  記者駱國(guó)紅 特約通訊員肖琦

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