制圖 石益行
黨的十九屆五中全會將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略。當前，居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老已成為不少老年人選擇的一種養(yǎng)老方式。
如何讓更多長者實現(xiàn)在“家門口”養(yǎng)老？市長者服務(wù)局介紹，為推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，我市正按照《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》規(guī)定，逐步探索“新建住宅小區(qū)按每百戶不低于20平方米配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”的服務(wù)管理模式，努力為我市長者提供“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所樂”的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。
現(xiàn)狀
我市不少小區(qū)缺乏專門養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
“對我們老人來說，在小區(qū)的活動空間與年輕人或者小孩并沒有不同。有健身器材的小區(qū)還好，每天閑暇了可以去那里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，運動一下。沒有健身器材的話，平日里除了走走路曬曬太陽，就沒啥去處。”今年70余歲、家住市區(qū)江北宏益公館小區(qū)的林阿姨說，她期盼小區(qū)有專門的老人活動場所，并設(shè)置棋牌室、麻將室、舞蹈室等，除了文娛活動外，老年人們還可以一起看電視、聊聊天。
像林阿姨一樣對老人服務(wù)場所充滿期待的，還有不少。近日，記者走訪我市部分小區(qū)了解到，目前我市一些小區(qū)還未配套專門的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，特別是老人在小區(qū)活動并沒有專門的區(qū)域。
老人活動場所的缺乏，早在2018年就引起省有關(guān)方面的關(guān)注。當年，省人大常委會審議通過的《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》規(guī)定，新建城區(qū)和新建住宅區(qū)應(yīng)當根據(jù)規(guī)劃要求和建設(shè)標準，以每百戶不低于20平方米的標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步無償移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)劃用途安排使用。舊城區(qū)和已建住宅區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未達到規(guī)劃要求和建設(shè)標準的，所在地人民政府應(yīng)當加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照每百戶不低于15平方米的標準，通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式進行配置。
計劃
我市擬出臺住宅區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施管理辦法
“據(jù)測算，90%以上長者對居家和社區(qū)養(yǎng)老有剛性需求?！笔虚L者服務(wù)局有關(guān)負責人介紹，我市機構(gòu)養(yǎng)老建設(shè)已初具規(guī)模。建設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，滿足長者最迫切的需求，是我市推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、回應(yīng)社會期待的努力方向。
截至目前，我市建成城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心54個、農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施177個，社區(qū)覆蓋率還比較低，與廣大長者的期待還有較大差距。
2020年5月，市政府出臺了《推動長者服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，明確未來三年我市長者服務(wù)具體的工作任務(wù)和行動目標，提出建設(shè)實體的三級長者服務(wù)保障網(wǎng)，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級建設(shè)長者照護之家、在社區(qū)一級建設(shè)長者服務(wù)站。
“惠州將通過體制機制改革、社會化運營等方式，整合現(xiàn)有資源，為社區(qū)長者提供具備休閑娛樂、學習教育、生活照料、保健康復(fù)等功能的綜合性長者服務(wù)設(shè)施，最終基本建成15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈?！痹撠撠熑苏f。
值得期待的是，近期我市將召開專門會議，對全市各縣區(qū)新建和已建成住宅區(qū)配建養(yǎng)老用房進行一次摸底調(diào)查，擬建立養(yǎng)老用房信息庫，建立養(yǎng)老用房資源數(shù)據(jù)信息共享渠道和機制，確保信息實時更新可查可用，研究出臺《惠州市住宅區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施管理辦法》，細化配建設(shè)施具體要求，理順設(shè)施移交、使用、監(jiān)管機制，明確部門職責。
記者游璇鈺 駱國紅
