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　　就業(yè)是最大的民生。

　　受疫情影響，今年的就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯。中國女鞋生產(chǎn)基地——惠東縣有大大小小鞋企6000多家，其中規(guī)模以上鞋企129家，7成以上以外貿(mào)出口經(jīng)營為主。受疫情影響，企業(yè)訂單普遍減少三至五成。

　　就業(yè)，一頭連著企業(yè)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著千家萬戶、民生冷暖。著力穩(wěn)就業(yè)、保民生，正是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)“基本盤”，做好疫情“加試題”的關(guān)鍵之舉。為此，我市不少企業(yè)積極轉(zhuǎn)型自救，人社部門上下聯(lián)動采取系列措施，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

　　遭遇困境 訂單取消停工停產(chǎn)員工失業(yè)

　　“3月中旬，國外疫情蔓延，我們的訂單陸續(xù)被取消?！被叵肫鹌髽I(yè)遭受的損失，惠州伊百度鞋業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人陳文軍搖了搖頭。

　　惠州伊百度鞋業(yè)有限公司位于惠東縣黃埠鎮(zhèn)。2006年，來自江西的陳文軍加入制鞋行業(yè)，一步步把生意做大，去年公司產(chǎn)值3000萬元左右，產(chǎn)品95%出口歐美地區(qū)。去年年底，該公司有180多名工人，兩條生產(chǎn)線開足馬力生產(chǎn)。受新冠肺炎疫情影響，今年2月25日公司才復(fù)工，返崗員工100多人，當(dāng)時(shí)公司還有去年接的三四十萬元的訂單。沒想到剛復(fù)工不久，國外疫情暴發(fā)，訂單陸續(xù)被取消，到了3月底，制鞋生產(chǎn)線停了，已生產(chǎn)的鞋子也只能暫時(shí)積壓在倉庫。

　　惠州伊百度鞋業(yè)有限公司的經(jīng)歷并不是個(gè)案。黃埠鎮(zhèn)是制鞋大鎮(zhèn)，產(chǎn)品以外銷為主。受全球疫情蔓延影響，眾多面向國外市場的惠東鞋企受到了沖擊。黃埠鎮(zhèn)人社部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，黃埠鎮(zhèn)共有制鞋及鞋材加工企業(yè)581家，其中制鞋業(yè)90%以外貿(mào)出口經(jīng)營為主。最嚴(yán)重的時(shí)候，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的鞋企中超過六成停工放假。目前隨著國外疫情的逐漸好轉(zhuǎn)，國外訂單逐步回流，但仍有約四成鞋企仍處于停工放假狀態(tài)，這部分企業(yè)以中小微企業(yè)為主。

　　企業(yè)復(fù)工再停產(chǎn)，眾多務(wù)工人員面臨失業(yè)。“年前黃埠鞋企從業(yè)人員約3.3萬人，目前在崗工人約2.4萬人。”黃埠鎮(zhèn)人社所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其中一部分受疫情影響未返回務(wù)工，還有部分另謀出路。

　　轉(zhuǎn)型自救

　　購買設(shè)備改造車間生產(chǎn)口罩

　　今年我國政府工作報(bào)告提出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。

　　為了生存下去，惠東一些鞋企開始在政府的幫扶下轉(zhuǎn)型自救?；葜菀涟俣刃瑯I(yè)有限公司100多名工人不想失去飯碗，作為企業(yè)老板的陳文軍也不想停工遣散工人?！拔乙坏┩９?，工人尤其是技術(shù)工就會流失，客戶也會流失，以后再想重啟生產(chǎn)就很難了?！标愇能娬f，他舍不得經(jīng)營了十幾年的公司。最終，陳文軍做出了一個(gè)艱難決定：轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩。

　　在政府的支持下，陳文軍很快注冊了惠州伊佰度醫(yī)療器械科技有限公司，把公司的兩個(gè)倉庫改造成無塵車間，采購了口罩機(jī)等相關(guān)設(shè)備，也請了專業(yè)技術(shù)人員來培訓(xùn)員工?！白隹谡直茸鲂雍唵味嗔恕！标愇能娬f，經(jīng)過培訓(xùn)的工人很快就上手了。

　　4月中旬，口罩生產(chǎn)線開起來了，工人們又能繼續(xù)上班了?！澳芰粼趶S里繼續(xù)工作感覺很幸運(yùn)?！?3歲的張華是湖南人，在鞋企工作10多年，是一名技術(shù)能手。2018年他和妻子來到惠州伊百度鞋業(yè)有限公司上班，他負(fù)責(zé)操作前幫機(jī)，妻子負(fù)責(zé)品檢，夫妻倆每月收入近萬元。

　　張華家里有年邁的父母及兩個(gè)年幼的孩子，一家人的生活都靠他和妻子打工來維持。張華坦言：“如果公司停工放假，我們的收入減少，家里的生活肯定會受到影響?！?/p>

　　公司轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩后，張華負(fù)責(zé)操作打片機(jī)，妻子則給口罩點(diǎn)焊耳帶?！艾F(xiàn)在我們的收入不比以前低?！睆埲A說，他對現(xiàn)在的工作格外珍惜，也會更加努力工作。

　　陳文軍的公司轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩，不僅保住了員工的飯碗，還吸納了附近鞋廠失業(yè)員工就業(yè)。從訂鞋子到訂口罩，陳文軍與原來的國外客戶一直保持著聯(lián)系。隨著口罩在國內(nèi)市場的飽和，陳文軍辦理了口罩出口相關(guān)資質(zhì)證明，他想利用原來做外貿(mào)熟悉相關(guān)流程和法律的優(yōu)勢，把口罩賣到國外去。

　　如今，隨著國外訂單開始回籠，他手頭上又接到了十幾萬元的歐洲訂單，原本留在廠里生產(chǎn)口罩的員工開始轉(zhuǎn)回生產(chǎn)鞋子?！爱?dāng)初轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩穩(wěn)住員工的目的也達(dá)到了，我們又可以繼續(xù)生產(chǎn)鞋子?！标愇能姳硎荆m然轉(zhuǎn)型壓力巨大，他前后已投入2000多萬元生產(chǎn)口罩，目前還沒有收回成本，但他相信，只要能挺過去，公司還在，員工還在，隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，鞋企訂單也會越來越多。

　　如今，在惠東吉隆、黃埠等地，越來越多企業(yè)轉(zhuǎn)型自救。最高峰時(shí)，黃埠鎮(zhèn)有20多家鞋廠轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩，穩(wěn)定員工就業(yè)的同時(shí)還能吸納周邊員工就業(yè)。也有部分企業(yè)通過調(diào)整工作時(shí)間，采取輪崗制或周末雙休制的方法減少產(chǎn)量，延長訂單生產(chǎn)時(shí)間，確保員工有工可做。還有的鞋企開啟內(nèi)銷，轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上，開網(wǎng)店搞直播，想辦法打開銷路。

　　援企穩(wěn)崗

　　調(diào)劑儲備崗位解決富余勞動力就業(yè)

　　在企業(yè)轉(zhuǎn)型自救的同時(shí)，我市人社部門也積極行動起來，通過余缺調(diào)劑、儲備崗位等方式，提升產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)能力，更好地解決富余勞動力就業(yè)問題。如黃埠人社所通過摸清企業(yè)停工停產(chǎn)情況，引導(dǎo)、推薦員工到黃埠鎮(zhèn)口罩生產(chǎn)企業(yè)、中廣核、中科院“兩大科學(xué)裝置”項(xiàng)目工地就業(yè)。另外隨著鞋企訂單的增加以及第三產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇，如今惠東就業(yè)壓力明顯減小。

　　為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情對制鞋企業(yè)帶來的沖擊和影響，做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，穩(wěn)定就業(yè)局勢，惠東縣人社局制定了做好穩(wěn)定鞋企工人就業(yè)工作方案，成立政策宣傳組、崗位推薦組和勞資糾紛處置組，專門負(fù)責(zé)處理鞋業(yè)勞動用工問題；通過開展網(wǎng)格化摸底調(diào)查，及時(shí)推薦就業(yè)崗位、引導(dǎo)就地轉(zhuǎn)崗、鼓勵(lì)靈活用工等方式穩(wěn)定就業(yè)。

　　為著力做好“穩(wěn)就業(yè)”，確保完成“保居民就業(yè)”任務(wù)，記者了解到，接下來市人社局將加強(qiáng)企業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和企業(yè)用工監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握企業(yè)崗位變化情況，及早發(fā)現(xiàn)異常情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)，做好主動對接和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。同時(shí)，廣泛宣傳援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，提高企業(yè)、職工和社會各界的政策知曉度；用足用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等，用于企業(yè)穩(wěn)定崗位、鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障基本生活等穩(wěn)就業(yè)支出。此外，有針對性地開展援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)工作，特別是做好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作；對重點(diǎn)群體中的就業(yè)困難人員，摸清就業(yè)需求、技能水平等情況，有針對性地提供就業(yè)援助服務(wù)，做到“一人一策”，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　惠州日報(bào)記者駱國紅 香金群 實(shí)習(xí)生王曉桐 特約通訊員楊超 通訊員劉思穎 梁少桐