在去年的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，市教育局專門對如何辦好人民滿意的教育進行了深調(diào)研，并提出了努力保障學(xué)位供給、不斷提高辦學(xué)質(zhì)量等建議和措施。
截至今年7月底，全市公辦幼兒園和普惠性民辦園在園幼兒占比達到80.2%，提前完成普惠性幼兒園覆蓋率達80%的任務(wù)；9月1日開學(xué)首日，惠州市第十六小學(xué)、博羅中學(xué)中洲實驗學(xué)校、仲愷第八小學(xué)等多所新建公辦學(xué)校開學(xué)，優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位資源不斷增加……在主題教育調(diào)研成果轉(zhuǎn)化系列舉措的推動下，我市基礎(chǔ)教育學(xué)位供給提速擴容，教育惠民取得新成效。
深入調(diào)研 破解瓶頸問題發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育
在結(jié)合主題教育開展的深調(diào)研中，市委教育工委書記、市教育局黨組書記、局長袁清山牽頭對黨委政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的教育難點熱點堵點問題進行了深入調(diào)研。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市教育發(fā)展水平存在教育安全維穩(wěn)形勢依然嚴峻、基礎(chǔ)教育學(xué)位供給壓力大、義務(wù)教育質(zhì)量有待進一步提升、教師隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高等瓶頸和困難。其中，學(xué)位供給壓力是當(dāng)前亟待解決的一個重點難點問題。如何以辦人民滿意的教育為最高標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育？調(diào)研報告提出了多項建議：加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)成為教書育人的堅強戰(zhàn)斗堡壘；確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，筑牢教育系統(tǒng)政治安全和意識形態(tài)安全的“護城河”“防火墻”；全力保障學(xué)位供給，著力解決教育各階段學(xué)位供給緊張、城鄉(xiāng)區(qū)域教育發(fā)展不平衡的問題；進一步提高立德樹人質(zhì)量水平和加強教師隊伍建設(shè)；進一步深化教育改革，著眼打造一流教育，加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。
成果轉(zhuǎn)化
2018～2022年規(guī)劃新建改擴建義務(wù)教育學(xué)校225所
根據(jù)調(diào)研報告提出的對策建議，市教育局結(jié)合實際情況轉(zhuǎn)化落地為具體措施，不斷提高我市“學(xué)有優(yōu)教”發(fā)展水平，全力打造一流教育。
在全力保障學(xué)位供給方面，2018年以來，市教育局推進實施《惠州市發(fā)展學(xué)前教育第三期行動計劃（2018-2020年）》和《惠州市推進學(xué)前教育與義務(wù)教育“齊步走”工程實施方案》，落實學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)專項規(guī)劃，加快農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，著力解決學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)位供給緊張、城鄉(xiāng)區(qū)域教育發(fā)展不平衡的問題。2018～2022年，全市規(guī)劃新增幼兒園270所，新增幼兒園學(xué)位9萬多個；新建改擴建義務(wù)教育學(xué)校225所，新增義務(wù)教育學(xué)位近22萬個。修訂積分入讀公辦學(xué)校政策，落實“兩為主”政策?？茖W(xué)調(diào)整普職比例，多措并舉增加普通高中學(xué)位供給，2020年新增普通高中一年級學(xué)位近6000個。
在完善硬件和做好規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上，市教育局多措并舉提升教育“軟實力”，扎實推進高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型隊伍建設(shè)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。
教師是立教之本、興教之源。為進一步提高立德樹人質(zhì)量水平，市教育局制定印發(fā)《惠州市教育系統(tǒng)落實立德樹人根本任務(wù)承諾宣誓實施方案（試行）》，編寫《立德樹人承諾書》，要求學(xué)校每年舉行一次集體宣誓；出臺《惠州市教育局直屬公辦中小學(xué)年終獎勵性績效考核分配指導(dǎo)意見（試行）》，打破教師“干多干少一個樣，干好干差一個樣”的局面；在學(xué)校成立師德師風(fēng)監(jiān)察組，對教職員工進行“全覆蓋”監(jiān)督，構(gòu)建“正向引導(dǎo)+制度約束”的教師隊伍建設(shè)制度體系。
在提升教育教學(xué)質(zhì)量方面，市教育局印發(fā)實施《惠州市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施辦法（試行）》，提升義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量；制定出臺《初中學(xué)校綜合實踐評價實施方案》，強化初中學(xué)生能力培養(yǎng)；認真研究落實新高考改革，發(fā)揮惠州“9+9”高考聯(lián)盟作用，提升高中教育加工能力，讓更多惠州學(xué)子上大學(xué)、上好大學(xué)。
硬件軟件齊發(fā)力，惠州今年高考再創(chuàng)佳績，本科上線率、優(yōu)先投檔線上線率連續(xù)攀升；6名考生高考成績進入全省理（文）科前50名。
典型案例
今年新建改擴建中小學(xué)校40所
全力保障學(xué)位供給是惠州落實主題教育調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的一大惠民舉措。2019年以來，惠州穩(wěn)步推進學(xué)前教育與義務(wù)教育“齊步走”，深入實施基礎(chǔ)教育全程質(zhì)量監(jiān)測評價，增加各學(xué)段學(xué)位供給，以辦人民滿意的教育為最高標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。
今年9月，惠州市第十六小學(xué)、惠陽區(qū)淡水第十一小學(xué)、博羅中學(xué)中洲實驗學(xué)校、仲愷第八小學(xué)等一批義務(wù)教育階段新建學(xué)校建成并投入使用，優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位資源不斷增加。到今年年底，全市將新建（改擴建）中小學(xué)校40所，新增公辦義務(wù)教育學(xué)位2.5萬個。
為更好緩解普通高中學(xué)位緊缺問題，今年我市主要通過采取適當(dāng)擴大現(xiàn)有公辦普通高中學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、擴大全市普通高中學(xué)校的班額標(biāo)準(zhǔn)、提高民辦高中招收公費生的比例、新增4所民辦普通高中、規(guī)范民辦高中招生行為等工作措施，滿足更多孩子就讀普通高中的愿望。今年，惠州新增普通高中一年級學(xué)位近6000個。
在學(xué)前教育方面，通過大力推進幼兒園集團化辦園，全面推廣“支教督教”，對有國有資產(chǎn)的幼兒園進行事業(yè)單位登記等方式，進一步增加公辦性質(zhì)學(xué)前教育學(xué)位供給。到2020年底，全市將新建、改擴建38所公辦性質(zhì)幼兒園，公辦幼兒園在園幼兒占比達50%左右，公辦和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達80%以上，學(xué)前教育學(xué)位增加2萬個以上，全面完成《惠州市發(fā)展學(xué)前教育第三期行動計劃（2018-2020年）》各項指標(biāo)任務(wù)。
本組文字 記者香金群 通訊員惠市組
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