HDFGS-2022-1

惠東縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《惠東縣反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》的通知

惠東府辦〔2022〕4號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，平山、大嶺街道辦事處，巽寮、港口、九龍峰管委會(huì)，縣府直屬有關(guān)單位：

　　《惠東縣反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》業(yè)經(jīng)十一屆3次縣政府常務(wù)會(huì)議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行過程中遇到問題，請(qǐng)徑向縣打私辦（設(shè)在縣公安局）反映。

惠東縣人民政府辦公室

2022年2月27日

惠東縣反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）

　　第一條 為嚴(yán)厲打擊走私違法犯罪活動(dòng)，提高人民群眾舉報(bào)走私違法犯罪行為的積極性，根據(jù)《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》《廣東省反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《廣東省公安廳關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》《關(guān)于查獲走私、違規(guī)大馬力高速摩托艇獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于依照規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)“三無(wú)”船舶涉走私線索有關(guān)問題的通知》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱舉報(bào)人，是指以書面、電話、網(wǎng)絡(luò)或者其他方式向縣各級(jí)反走私職能部門舉報(bào)走私行為，舉報(bào)情況經(jīng)查證屬實(shí)的人員。

　　與履行打擊走私職能有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)，不適用本辦法。

　　第三條 縣各級(jí)反走私職能部門接受舉報(bào)、組織查實(shí)舉報(bào)情況，并對(duì)符合本辦法的舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四條 獎(jiǎng)勵(lì)原則

　?。ㄒ唬┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)，對(duì)于匿名舉報(bào)的，在破案后能夠聯(lián)系到舉報(bào)人，且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ┩痪€索由多人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；多人舉報(bào)但舉報(bào)內(nèi)容有重大區(qū)別，對(duì)于案件查處確有不同幫助的，酌情分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄈ┩慌e報(bào)人在多部門舉報(bào)同一線索的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的條件

　　（一）有明確舉報(bào)對(duì)象，具體舉報(bào)事實(shí)有基本的線索和證據(jù)；

　?。ǘ┡e報(bào)內(nèi)容未被縣各級(jí)反走私職能部門掌握，或者縣各級(jí)反走私職能部門雖已掌握，但舉報(bào)人反映的內(nèi)容更為具體詳實(shí)且在案件偵破、擴(kuò)線經(jīng)營(yíng)、深挖幕后犯罪嫌疑人中發(fā)揮了重要作用的；

　　（三）舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)，并據(jù)此偵破走私案件或成功抓獲犯罪嫌疑人的。

　　第六條 根據(jù)縣各級(jí)反走私職能部門提供的線索，海關(guān)、海警、公安、市場(chǎng)監(jiān)管（藥品監(jiān)管）、發(fā)展改革（能源）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（海洋綜合執(zhí)法）、生態(tài)環(huán)境、自然資源（林業(yè)）、交通運(yùn)輸、商務(wù)（口岸）、稅務(wù)、海事、公共資源交易、煙草專賣等職能部門查證屬實(shí)的涉稅走私案件、經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)出口商品案件或者涉稅無(wú)主進(jìn)出口商品案件、查獲涉走私違規(guī)大馬力高速摩托艇、“三無(wú)”船舶涉走私案件、涉成品油、電子產(chǎn)品、化妝品等走私違法犯罪案件，對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)由受案單位上報(bào)縣打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　對(duì)非涉稅走私案件舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，除國(guó)家有明確規(guī)定外，由縣打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照本辦法執(zhí)行。

　　第七條 為便于社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，縣打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話：0752-8326319，舉報(bào)郵箱：dsb@huidong.gov.cn，通信地址：惠東縣僑勝南路2號(hào)（惠東縣公安局）。

　　第八條 惠東縣反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi)保障，列入惠東縣人民政府財(cái)政預(yù)算，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)專款專用，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。

　　第九條 舉報(bào)走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的肉類產(chǎn)品的，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：一次查獲10噸（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不超過1萬(wàn)元人民幣（下同）；一次查獲10噸以上30噸（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不超過2萬(wàn)元；一次查獲30噸以上60噸（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不超過3萬(wàn)元；一次查獲60噸以上100噸（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不超過5萬(wàn)元；一次查獲100噸以上300噸（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)6至8萬(wàn)元；一次查獲300噸以上500噸（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬(wàn)元；一次查獲500噸以上，案情特別重大的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過20萬(wàn)元。

　　第十條 舉報(bào)走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的固體廢物，或者未列入限制進(jìn)口類和自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的固體廢物的，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：一次查獲10噸（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不超過1萬(wàn)元；一次查獲10噸以上30噸（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不超過2萬(wàn)元；一次查獲30噸以上60噸（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不超過3萬(wàn)元；一次查獲60噸以上100噸（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不超過5萬(wàn)元；一次查獲100噸以上500噸（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬(wàn)元；一次查獲500噸以上，案情特別重大的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過20萬(wàn)元。

　　第十一條 舉報(bào)本辦法第九條、第十條規(guī)定以外的其他國(guó)家禁止進(jìn)出口的非涉稅物品（毒品、槍支、文物、珍貴動(dòng)物、珍稀植物、洋垃圾等）走私行為，經(jīng)查實(shí)，根據(jù)案情、案值和舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小，分三個(gè)檔次予以獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬┨峁┳咚竭`法線索，不直接協(xié)助查處工作，舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論大致相符，每起案件獎(jiǎng)勵(lì)不超過5萬(wàn)元；

　?。ǘ┨峁┳咚竭`法事實(shí)，掌握部分線索和證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論基本相符，每起案件獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬(wàn)元；

　?。ㄈ┨峁┰敿?xì)走私違法事實(shí)，直接掌握現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)查處工作，舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論完全相符，每起案件獎(jiǎng)勵(lì)不超過20萬(wàn)元。

　　第十二條 對(duì)舉報(bào)涉成品油走私違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)的范圍有：

　?。ㄒ唬┨峁┥娉善酚妥咚降姆缸锵右扇思霸谵k涉成品油走私案件的在逃嫌疑人線索；

　?。ǘ┨峁┥娉善酚妥咚降拇埃ê叭裏o(wú)”船舶）、車輛（含粵港、粵澳兩地牌車輛，下同）線索；

　　（三）提供涉成品油走私的油庫(kù)、油罐線索；

　?。ㄋ模┨峁┥娉善酚妥咚降摹昂谟驼荆c(diǎn)）”、流動(dòng)“黑油車”線索；

　?。ㄎ澹┨峁┓欠ā凹t油”脫色工具、設(shè)備線索；

　?。┨峁┢渌娉善酚妥咚降闹匾€索。

　　第十三條 對(duì)舉報(bào)涉成品油走私違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，舉報(bào)線索經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并予立案（或其他行政執(zhí)法部門立案，下同），按該案查獲成品油變價(jià)收入的10％以內(nèi)予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過30萬(wàn)元。除此之外，按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舉報(bào)人予以追加獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬┡e報(bào)涉成品油走私犯罪團(tuán)伙線索，經(jīng)查證屬實(shí)并追究刑事責(zé)任，涉案金額1000萬(wàn)元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)5至10萬(wàn)元；涉案金額1000萬(wàn)元以上（含）的，獎(jiǎng)勵(lì)10至20萬(wàn)元。

　?。ǘ┡e報(bào)涉成品油走私的船舶（含“三無(wú)”船舶）線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)、立案并予查扣的，按船舶噸位大小給予獎(jiǎng)勵(lì)，50噸以上（含）的給予5萬(wàn)元/艘獎(jiǎng)勵(lì)，50噸以下的給予2萬(wàn)元/艘獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄈ┡e報(bào)涉成品油走私的車輛線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)立案并予查扣車輛的，按車輛載重量給予獎(jiǎng)勵(lì)，10噸以上（含）的給予3萬(wàn)元/輛獎(jiǎng)勵(lì)，10噸以下的給予1萬(wàn)元/輛獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）舉報(bào)涉成品油走私的油庫(kù)、油罐線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)、立案并予查封的，查封油庫(kù)給予5萬(wàn)元/個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)，查扣油罐給予1萬(wàn)元/個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄎ澹┡e報(bào)涉成品油走私的“黑油站（點(diǎn)）”、流動(dòng)“黑油車”線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)、立案并予查封（扣）的，分別給予2萬(wàn)元/個(gè)“黑油站（點(diǎn)）”獎(jiǎng)勵(lì)，給予1萬(wàn)元/輛“黑油車”獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（六）舉報(bào)非法“紅油”脫色工具、設(shè)備線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)、立案并予查扣的，給予2萬(wàn)元/臺(tái)（套）獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十四條 對(duì)舉報(bào)查獲馬力在400匹以上或最高航速在40節(jié)以上、發(fā)動(dòng)機(jī)和艇殼成套的走私、違規(guī)摩托艇給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ㄒ唬R力在1000匹以上（不含1000匹）的，每艇獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；

　?。ǘR力在400匹以上（含400匹）至1000匹以下（含1000匹）的，每艇獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元；

　?。ㄈ┢渌R力在400匹（不含400匹）以下但最高航速在40節(jié)以上（含40節(jié)）的，每艇獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

　　第十五條 舉報(bào)人舉報(bào)“三無(wú)”船舶（含大馬力摩托艇）涉走私線索的，舉報(bào)情況經(jīng)查證屬實(shí)，根據(jù)本辦法的第二、三、六、十二、十三、十四條的相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十六條 各類走私舉報(bào)線索查證屬實(shí)并依法作出處理決定的，縣打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自決定生效之日起二十個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　第十七條 舉報(bào)人應(yīng)自接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起六個(gè)月內(nèi)到縣打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，憑本人身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金，逾期不領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。

　　本人身份證明需經(jīng)縣打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)真實(shí)有效，且與舉報(bào)時(shí)所留身份資料一致。

　　第十八條 縣打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)檔案，包括舉報(bào)記錄、查處情況、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取記錄、資金發(fā)放憑證等，并嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。

　　第十九條 縣各反走私職能部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人嚴(yán)格保密，確保舉報(bào)人的人身財(cái)產(chǎn)安全，不得以任何方式公開或泄露舉報(bào)人姓名、身份、居住地及舉報(bào)情況等，違者依法追究責(zé)任。

　　第二十條 本辦法自2022年2月28日起施行，有效期3年。

　　政策解讀：關(guān)于《惠東縣反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》的政策解讀