關(guān)于印發(fā)《惠東縣舉報(bào)欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》的通知

惠東府辦〔2012〕38號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，平山街道辦事處，巽寮、港口管委會(huì)，縣府直屬有關(guān)單位：

　　經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《惠東縣舉報(bào)欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

惠東縣人民政府辦公室

二〇一二年五月十七日

惠東縣舉報(bào)欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）

　　第一條 為深入廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾參與打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂（以下簡(jiǎn)稱“三打”）行動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)群眾檢舉揭發(fā)欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂（以下簡(jiǎn)稱“三類”）違法犯罪線索的熱情，推動(dòng)我縣“三打”工作扎實(shí)有效開展，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的舉報(bào)人，是指以公開或匿名等方式，向縣“三打”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣“三打”辦）、縣打擊欺行霸市專項(xiàng)行動(dòng)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱打欺辦）、縣打擊制假售假專項(xiàng)行動(dòng)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱打假辦）、縣打擊商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱打賄辦）及有關(guān)職能部門舉報(bào)涉嫌“三類”違法犯罪發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、案件事實(shí)（情節(jié)）及違法犯罪嫌疑人的姓名、藏匿地點(diǎn)等情況，且舉報(bào)情況經(jīng)查證屬實(shí)的人員。不包括與“三打”行動(dòng)工作相關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

　　第三條 縣“三打”辦、縣打欺辦、縣打假辦、縣打賄辦及有關(guān)職能部門受理舉報(bào)的違法犯罪行為包括：

　　（一）涉黑惡性質(zhì)的交通運(yùn)輸、廢品收購、河沙開采及采礦、商品批發(fā)、工程建設(shè)、拍賣等行業(yè)中欺行霸市行為；

　　（二）非法壟斷、控制娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)權(quán)等行為；

　?。ㄈ┓欠▔艛?、控制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中各類農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)行為；

　?。ㄋ模?qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)、敲詐勒索及尋釁滋事等行為；

　?。ㄎ澹┲剖奂倜皞瘟铀幤贰⑹称?、農(nóng)資產(chǎn)品、卷煙、建材、通訊產(chǎn)品、汽車配件、日化用品等關(guān)系國(guó)計(jì)民生商品行為；

　　（六）制售假冒國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌商品行為；

　　（七）制售假印章、假文憑、假證書、假車牌、假居民身份證等假證照行為；

　?。ò耍﹪?yán)重破壞市場(chǎng)秩序和損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂行為，特別是因受賄而瀆職、導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和環(huán)境污染等嚴(yán)重危害民生后果行為；

　　（九）國(guó)家公職人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、謀取非法利益行為；

　?。ㄊ┢渌嚓P(guān)的違法犯罪行為。

　　第四條 舉報(bào)人可以通過來人、來信、來電、傳真或者網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式，向縣“三打”辦、縣打欺辦、縣打假辦、縣打賄辦及有關(guān)職能部門舉報(bào)（縣“三打”辦舉報(bào)電話：8558393）。

　　第五條 舉報(bào)欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，根據(jù)舉報(bào)人及所提供線索在案件查處中所起的作用分別給予不同獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)人及所提供線索在案件查處中所起的作用分為三個(gè)有功級(jí)別：

　　起直接作用：所舉報(bào)事實(shí)完整、清楚，已親自并直接掌握確鑿的現(xiàn)場(chǎng)物證、書證，并可協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)查辦活動(dòng)，舉報(bào)情報(bào)與查辦事實(shí)完全符合；

　　起重要幫助作用：所舉報(bào)事實(shí)基本完整、清楚，并已掌握部分確鑿的現(xiàn)場(chǎng)物證、書證，可間接取得并可協(xié)助查辦活動(dòng)，舉報(bào)情報(bào)與查處事實(shí)基本符合；

　　起輔助參考作用：所舉報(bào)事實(shí)基本完整、清楚，沒有掌握現(xiàn)場(chǎng)物證、書證，僅提供查辦線索，不直接協(xié)助查辦活動(dòng)，舉報(bào)情報(bào)與查辦事實(shí)大致相符。

　　第六條 欺行霸市通常是指在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采取脅迫、暴力等手段欺壓同行、霸占市場(chǎng)，以獲取最大經(jīng)濟(jì)利益，擾亂市場(chǎng)正常管理秩序的非法行為。舉報(bào)涉嫌欺行霸市違法犯罪案件線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，視情分別給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬┮话阈淌掳讣?，舉報(bào)線索起直接作用的，獎(jiǎng)勵(lì)500-2000元；起重要幫助作用的，獎(jiǎng)勵(lì)300-500元；起輔助參考作用的，獎(jiǎng)勵(lì)100-300元。

　?。ǘ┲卮笮淌掳讣?，舉報(bào)線索起直接作用的，獎(jiǎng)勵(lì)1000-5000元；起重要幫助作用的，獎(jiǎng)勵(lì)1000-3000元；起輔助參考作用的，獎(jiǎng)勵(lì)300-1000元。

　　（三）特別重大刑事案件，或跨行業(yè)、跨區(qū)域、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，舉報(bào)線索起直接作用的，獎(jiǎng)勵(lì)5000-50000元；起重要幫助作用的，獎(jiǎng)勵(lì)2000-3000元；起輔助參考作用的，獎(jiǎng)勵(lì)500-2000元。

　?。ㄋ模?gòu)成刑事犯罪的，按照每治安拘留1名違法人員300元、每刑事拘留1名犯罪嫌疑人500元、每逮捕1名犯罪嫌疑人1000元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條 舉報(bào)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪線索，依據(jù)執(zhí)法機(jī)關(guān)查獲的涉案商品貨值大小視情獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬?duì)涉案貨值1萬元以上15萬元以下，不予追究刑事責(zé)任的案件，按照舉報(bào)有功等級(jí)分別按貨值5-6%、3-4%、1-3%、0-1%給予獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。ǘ?duì)于涉案貨值15萬元以上(含15萬元)的大案要案，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)實(shí)施行政處罰，或者未作行政處罰移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，分別不同情況，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)按舉報(bào)有功等級(jí)，分別按貨值4-5%、2-3%、1-2%、0-1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則上不超過30萬元。

　　第八條 舉報(bào)涉嫌商業(yè)賄賂違法犯罪線索的，視一般案件、重大案件、特別重大案件情節(jié)，以及舉報(bào)人在案件查處過程中起直接作用、重要幫助作用和輔助參考作用等不同情況，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)5000-50000元。

　　第九條 各辦案單位受理并承辦的“三類案件”線索，須在15個(gè)工作日內(nèi)，填寫?yīng)剟?lì)審批表報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)小組辦公室審核，經(jīng)縣“三打”辦審批后，送縣財(cái)政局核撥獎(jiǎng)金并發(fā)放。

　　第十條 縣“三打”辦在收到獎(jiǎng)勵(lì)審批表后，須在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；在獎(jiǎng)金發(fā)放單批準(zhǔn)的5個(gè)工作日內(nèi)，交由辦案單位通知舉報(bào)人領(lǐng)取。

　　舉報(bào)人在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后，須在3個(gè)月時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。

　　第十一條 同一案件線索被兩人或兩人以上舉報(bào)的，按一個(gè)線索進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金按每個(gè)人舉報(bào)的作用進(jìn)行分配；舉報(bào)人同時(shí)向兩個(gè)或兩個(gè)以上單位舉報(bào)的，由最先接受舉報(bào)的單位受理和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　舉報(bào)同一案件線索的只能獎(jiǎng)勵(lì)一次，不重復(fù)或多頭獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十二條 舉報(bào)人不便直接領(lǐng)取的，也可委托他人憑委托書和有效證件領(lǐng)取，或者郵匯。

　　第十三條 舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)留下有效的聯(lián)絡(luò)方式，受理舉報(bào)和辦案單位應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人嚴(yán)格保密，依法保護(hù)舉報(bào)人的安全，不得泄露舉報(bào)人的姓名、身份、居住地等情況。

　　第十四條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、使用，由縣財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，接受縣監(jiān)察局、審計(jì)局等部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題的，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　第十五條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。借舉報(bào)之名捏造事實(shí)誣告他人的，將被依法追究法律責(zé)任。

　　第十六條 舉報(bào)承辦單位工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定作出處理：

　?。ㄒ唬﹤卧炫e報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；

　?。ǘ?duì)舉報(bào)敷衍了事，不認(rèn)真核實(shí)查處的；

　?。ㄈ┕室饣蛘咭蚬ぷ魇氃斐尚姑艿模?/p>

　?。ㄋ模┫虮慌e報(bào)人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；

　　（五）構(gòu)成嚴(yán)重違法亂紀(jì)的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

　　第十七條 國(guó)家和省級(jí)相關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的，適用原有的獎(jiǎng)勵(lì)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并由該《辦法》的執(zhí)法主體（職能）單位按規(guī)定和程序辦理，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金；國(guó)家和省級(jí)相關(guān)部門暫沒有獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，適用于本《辦法》。

　　第十八條 本《辦法》由縣財(cái)政局、縣“三打”辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施并解釋。

　　第十九條 本《辦法》自2012年5月10日起施行，有效期3年。