惠東府辦〔2019〕13號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，平山、大嶺街道辦事處，巽寮、港口管委會(huì)，縣府直屬有關(guān)單位：

　　為適應(yīng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深入實(shí)施山海統(tǒng)籌發(fā)展的需要，進(jìn)一步改善營商環(huán)境，推動(dòng)我縣招商引資項(xiàng)目加快建設(shè)，嚴(yán)格把關(guān)招商引資項(xiàng)目審核工作，提升招商引資項(xiàng)目評(píng)審專業(yè)水平，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)重返一流行列目標(biāo)，根據(jù)市政府工作會(huì)議紀(jì)要（惠府紀(jì)〔2019〕19號(hào)）精神以及上級(jí)有關(guān)投資建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革的有關(guān)要求，現(xiàn)將招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入審核管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、項(xiàng)目落戶應(yīng)符合我縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃要求，符合國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的要求。

　　二、項(xiàng)目落戶應(yīng)符合我縣招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件（詳見附件1）。

　　三、項(xiàng)目落戶應(yīng)嚴(yán)格按程序?qū)徍恕?/p>

　　（一）項(xiàng)目預(yù)審和受理。各鎮(zhèn)政府（含街道辦事處、度假區(qū)管委會(huì)，下同）及縣直各單位收到企業(yè)投資申請(qǐng)后，需嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的項(xiàng)目收齊相關(guān)材料后，應(yīng)及時(shí)報(bào)縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審聯(lián)席會(huì)議辦公室（以下簡稱：縣評(píng)審辦，設(shè)在縣商務(wù)局）匯總綜合（項(xiàng)目審核材料清單詳見附件2）。

　?。ǘ╉?xiàng)目考察?？h評(píng)審辦組織相關(guān)單位、鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，并視情況委托第三方項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)出具專業(yè)意見。

　?。ㄈ╉?xiàng)目審核和審定?？h評(píng)審辦組織縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行綜合初審，初審?fù)ㄟ^后，召開縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審聯(lián)席會(huì)議審核，討論決定招商引資項(xiàng)目是否準(zhǔn)入，形成會(huì)議紀(jì)要，上報(bào)縣政府審定。經(jīng)縣政府審定的項(xiàng)目，方可簽訂項(xiàng)目準(zhǔn)入?yún)f(xié)議。

　　四、參與我縣土地競拍的競投人在掛網(wǎng)系統(tǒng)確認(rèn)結(jié)果后，必須于五個(gè)工作日內(nèi)向縣評(píng)審辦提交項(xiàng)目審核材料（項(xiàng)目審核材料清單詳見附件2），同時(shí)，必須于五個(gè)工作日內(nèi)向縣自然資源局提交項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案（總平面設(shè)計(jì)和單體設(shè)計(jì)）。縣評(píng)審辦與縣自然資源局在收到競得人提交的資料后，按照項(xiàng)目落戶審核程序，五個(gè)工作日內(nèi)把項(xiàng)目審核結(jié)果告知競得人并抄送市公共資源交易中心惠東分中心。審核通過的，簽訂《成交確認(rèn)書》，審核不通過的，確認(rèn)土地流拍。

　　五、各鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定，對(duì)審核通過的招商項(xiàng)目優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。

　　六、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，縣政府辦公室于2018年6月12日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步加強(qiáng)惠東縣招商引資項(xiàng)目審核管理工作>的通知》（惠東府辦〔2018〕33號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：1.惠東縣招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件

　　    2.惠東縣招商引資項(xiàng)目審核材料清單

惠東縣人民政府辦公室    

　　2019年5月23日      

  附件1：

　　惠東縣招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件

　　一、落戶工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度不低于5000元/平方米。投資強(qiáng)度即項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位土地面積上固定資產(chǎn)投資額。計(jì)算公式：投資強(qiáng)度=固定資產(chǎn)總投資÷項(xiàng)目占地面積。其中，項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價(jià)款等，廠房和設(shè)備投資額按照項(xiàng)目建成進(jìn)入正常生產(chǎn)時(shí)的廠房建造成本和設(shè)備購置成本計(jì)算，地價(jià)款按照土地出讓合同約定成交金額計(jì)算。

　　二、落戶工業(yè)項(xiàng)目投資總額不低于5000萬元,落戶第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資總額不低于1億元。對(duì)于投資總額小于5000萬元人民幣項(xiàng)目，原則上不單獨(dú)供地，以租用廠房或場地的方式解決項(xiàng)目用地。

　　三、落戶工業(yè)項(xiàng)目單位產(chǎn)值不低于10000元/平方米。單位產(chǎn)值即項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位土地面積上的年度工業(yè)產(chǎn)值。計(jì)算公式：單位產(chǎn)值=項(xiàng)目年度工業(yè)產(chǎn)值÷項(xiàng)目占地面積。

　　四、落戶工業(yè)項(xiàng)目單位稅收貢獻(xiàn)不低于450元/平方米。單位稅收（不含關(guān)稅、海關(guān)代征增值稅、消費(fèi)稅）貢獻(xiàn)即項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位土地面積上繳納的稅收額。計(jì)算公式：單位稅收貢獻(xiàn)=項(xiàng)目年度納稅額÷項(xiàng)目占地面積。

　　五、落戶工業(yè)項(xiàng)目須符合環(huán)保準(zhǔn)入條件,符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要污染物排放滿足總量控制目標(biāo)要求。

　　六、落戶企業(yè)須以獨(dú)立法人身份在惠東縣進(jìn)行工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、依法納稅。

　　七、落戶工業(yè)項(xiàng)目建筑容積率不低于1.4。容積率是指項(xiàng)目用地范圍內(nèi)地上總建筑面積與項(xiàng)目總用地面積的比值。計(jì)算公式：容積率=項(xiàng)目用地范圍內(nèi)地上總建筑面積÷項(xiàng)目總用地面積。 

  附件2：

　　惠東縣招商引資項(xiàng)目審核材料清單

　　一、公司簡介及投資申請(qǐng)。

　　二、投資計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性報(bào)告：

　?。ㄒ唬╊A(yù)計(jì)總投資構(gòu)成（包含設(shè)備投資額、土地投資額等）；

　　（二）實(shí)際土地需求面積；

　?。ㄈ╊A(yù)計(jì)產(chǎn)值（請(qǐng)依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況）；

　?。ㄋ模╊A(yù)計(jì)稅收（請(qǐng)依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況）。

　　三、近3年納稅證明。

　　四、近3年會(huì)計(jì)年報(bào)(含現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表）。

　　五、現(xiàn)有物業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或廠房租賃合同復(fù)印件。

　　六、環(huán)保批復(fù)。

　　七、高新技術(shù)企業(yè)證書。

　　八、生產(chǎn)線及主要產(chǎn)品各三張高清圖片。

　　九、項(xiàng)目投資承諾書。

　　十、項(xiàng)目主要設(shè)備數(shù)量及金額清單。

　　備注：視項(xiàng)目情況，需提供項(xiàng)目落戶所需的其他認(rèn)證或證明材料。

  關(guān)于《惠東縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目審核管理工作> 的通知》文件解讀